文匯社評｜檢討租管條例　堵塞加租漏洞

有社區組織的調查顯示，實施近半年的「劏房租管條例」保障租客效力成疑，六成受訪者表示租金比原先上升，有近一成人已被業主預告加價。劏房租務管制實施後，住戶反被抬高租金，顯示租管條例存有「先天不足」缺陷，實施效果未如初衷，政府有必要及時檢討、盡快完善，包括落實規管「起始租金」、主動抽查、檢控違規業主，切實保障劏房住戶這個弱勢群體的利益。

今年1月22日生效的「劏房租管條例」，在立法會審議時已被指出存在諸多對劏房住戶保障不足的問題：條例規定續租時加幅以10%為上限，卻未規管「起始租金」，即條例生效前的標準租金，令業主加價時有機可乘；條例的執行主要靠劏房住戶主動投訴，但住戶擔心遭業主逼遷報復，多數不敢投訴；條例未設定覆檢時間及檢討機制等。

如今條例實施未夠半年，有關問題已很快暴露，尤其是未規管「起始租金」最為嚴重。有劏房戶過往6年租金只加了600元，但今年2月續租時，條例已生效，業主將租金由5,100元一下加租500元至5,600元，業主更稱「政府說了可以加租一成」。調查顯示，「劏房租管條例」生效後，近一成人已被業主預告續租時會加租，加幅中位數為300元；約六成人認為條例實施後，市場同類單位租金上升；受訪者租金支出佔家庭總入息由2020年的39%上升到今年的42%，再達新高。事實顯示，條例不規管「起始租金」，劏房租戶未受其利，先受其害。

候任行政長官李家超一再強調，施政「以結果為目標」。「劏房租管條例」達不到保障劏房住戶的目標，新一屆政府有必要踐行施政新理念，及時檢討條例實施出現的新問題，盡快再啟動修例，堵塞不規管「起始租金」等法例漏洞，保障劏房住戶利益。差餉物業估價署作為負責執行條例的部門，更應主動開展抽查、檢控工作，降低租戶舉報業主違例加租的壓力，減少舉證難度，提升檢控成效，發揮條例的阻嚇作用，貫徹條例保障劏房住戶的初衷。