香港文匯報訊（記者 子京）香港特區政府警務處副處長（國家安全）劉賜蕙昨日在論壇上的「維護國家安全的前沿議題」座談會中表示，國際形勢複雜多變，香港作為中國主要城市以及開放型的國際大都會，資訊發達，在網絡空間上極有可能成為國際地緣政治角力的主戰場。她強調，在國家安全上香港沒有「躺平」空間，要打好網絡安全的保衛戰，需要構建全方位戰略性網絡安全治理體系，由指定部門負責統籌網絡安全工作。
劉賜蕙表示，國家安全體現在眾多領域，除了經濟安全和文化安全外，網絡安全亦十分重要。國際形勢複雜多變，香港作為中國主要城市以及開放型的國際大都會，資訊發達，在網絡空間上極有可能成為國際地緣政治角力的主戰場。因此，香港要打好網絡安全的保衛戰，正所謂「一榮俱榮、一損俱損」，香港沒有「躺平」的空間，需要有危機意識不斷做出提升，才能做到知己知彼，百戰不殆。
兩風險三局限成國家安全隱患
她指出，香港在網絡安全上存在兩個風險點，一是網絡犯罪所衍生的風險。近10年來，科技罪案上升四倍，網絡保安事故上升近六倍，一定程度上揭示香港網絡安全的隱患。雖然目前的科技罪案和網絡安全事故主要涉及洩密、入侵、勒索及治安和經濟犯罪行為，但必須嚴防違法分子利用網絡犯罪手段發動危害國安的行動。
二是網絡攻擊及利用網絡進行危害國家安全活動。劉賜蕙表示，香港重要基礎設施例如發電站、醫療系統、銀行、公共運輸和通訊設施等，都是社會運作的筋骨命脈，一旦受到攻擊可導致社會運作癱瘓。有不法分子利用網絡煽動暴力、做出大規模的非法動員、散播煽動性的違法訊息和假新聞，以及通過網上眾籌吸金，資助危害國家安全的活動。
她指出，香港面臨的網絡風險存在三方面的局限，一是缺乏整體負責部門及統籌機制監督協調各項保安工作；二是地緣政治帶來的問題，例如港人使用的社交平台大多是外資公司，數據庫也在海外，這些公司的香港分部慣常拒絕本港執法部門的調查請求，同時有身處海外者通過社交平台和通訊軟件向本港散播虛假和煽動性訊息，令警方在執法上遇到挑戰；三是缺乏法規去規定重要基礎設施營運者、網絡供應商、流動網絡供應商。
完善法規加強與持份者協作
對此，劉賜蕙提出3個優化建議，首先是參考內地和海外的例子，構建全方位戰略性網絡安全治理體系，設立或指定一個負責網絡安全的部門，全盤推動策略制定、職權分配及網絡安全工作統籌；其次是加強各持份者協作，鼓勵持份者投放更多資源升級軟硬件配套和擴大網絡流量的監控能力，建立起良好的網絡安全文化；最後是完善法規，例如網絡安全法、基本法第二十三條立法等。
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