深圳發布30條「實招」　助市場主體恢復元氣

（香港文匯網記者 毛麗娟）新冠肺炎疫情之下，一場幫扶市場主體走出困境的「拉力賽」正在全國各地接力上演，各地競相出台扶持措施，以期降低疫情對企業正常運作所造成的傷害。繼不久前推出「惠企30條」後，深圳近日又發布《深圳市人民政府關於加快培育壯大市場主體的實施意見》（以下簡稱《意見》），對從個體工商戶到國家高新技術企業在內的不同市場主體給予不同幫扶政策，以持續激發市場主體的發展活力、競爭活力、創新活力，穩定市場主體扎根深圳的信心。

深圳是內地民營經濟最活躍的地區之一，《意見》提出，到2025年，深圳全市市場主體總量突破460萬家，各類企業總量超過320萬家，企業與個體工商戶占比達到7:3；規模以上工業企業總量超過1.5萬家，國家專精特新「小巨人」企業超過600家，國家製造業單項冠軍達到80家以上；境內外上市公司突破600家，世界500強企業增至10-12家，國家級高新技術企業達到2.2萬家，獨角獸企業新增20家左右。

入高新企業培育庫每年可申請300萬研發基金

《意見》推出30條培育壯大市場主體的「實招」。圍繞生物醫藥、醫療器械、集成電路、新材料等重點領域，深圳將加快建設一批向中小企業開放的公共中試平台及成果轉化平台，支持行業龍頭企業、科研機構等建設中試生產線並向社會開放。對於符合條件的平台將給予最高1000萬元資助。

深圳市的國家級高新技術企業2021年突破2萬家，居全國第2；每平方千米高新技術企業數量達到10.5家，全國第一。未來，深圳將圍繞國家重點支持的高新技術領域，從中遴選出一批接近國家高新技術企業標準的，建立高新技術企業後備庫；對國家級高新技術企業和入庫培育企業，每年給予最高300萬元的研發資助。

矽赫科技創始人兼CEO洪鵬達幾年前從美國回國創業，他受訪表示，「在疫情常態化和世界各國高科技領域激烈博弈的大背景下，深圳出台扶持市場主體的新政有助推動硬科技創新企業『更上層樓』，相關政策有助企業找準創新發展的核心技術、產業優勢及避開短板，提高企業自主創新能力和技術落地的競爭力，加速企業的高質量發展。」他指，國家高新技術企業和專精特新「小巨人」企業的數量和質量是一個城市科技活力和創新力的重要指標，通過獎勵政策可更進一步激發企業研發創新的積極性。

洪鵬達稱，深圳是次政策給了中小企業很大的信心去走「專精特新」的發展道路，公司未來在太赫茲智能光電領域，將圍繞半導體器件研發及設計、激光傳感和人工智能等戰略性新興產業發展方向，更好地加速成果轉化；而加大研發投入、掌握核心技術是企業的生命線，公司也將在2022年持續加大在智能光電領域的創新研發力度，同時推進公司前沿技術在精密工業、智慧交通、智慧城市等智能感知場景中發揮更大的作用，朝着創新型研發和規模化製造企業發展。

聚焦新興產業 建獨角獸企業培育庫

在培育獨角獸企業方面，《意見》提出，將制定獨角獸企業遴選發現指標體系，聯合第三方高端智庫、風險投資機構等組成獨角獸企業評價委員會，聚焦生物醫藥與健康、半導體與集成電路、智能機械人、智能網聯汽車、新能源、新材料、量子科技等戰略性新興產業發展方向，精確鎖定具有「硬核」科技、爆發式成長潛力的企業，建立獨角獸企業培育庫。

深圳將以創新金融政策支持上述企業發展，鼓勵企業以IPO、再融資、債券等形式拓寬融資渠道，推動深圳成為紅籌企業境內發行股票或存托憑證試點，支持深交所加快建設優質創新資本中心。吸引創投風投機構集聚，新設立或新遷入的機構按其對深圳市非上市企業累計投資額給予最高2000萬元獎勵。

中國（深圳）綜合開發研究院金融與現代產業研究所副所長余凌曲受訪表示，深圳創新創業活躍，創業投資和資本市場發達，營商環境市場化法治化程度高，對創業型人才和企業家吸引力強，這都構成了深圳培育獨角獸企業的優勢。

他指，企業發展存在「馬太效應」規律，做大做強、做出影響，會吸引更多國內外資本、人才以及各類創新要素匯聚。是次深圳所推政策的着力點在於引導和支持深圳企業規範發展、做大規模、提高市場份額和競爭力，形成國內外資本資源湧入深圳的效應，鞏固提升深圳在科技產業創新發展的優勢。