丹東港邊民互市貿易區年底前建成啟用

（香港文匯網記者 宋偉 丹東報道）作為中國最大邊境城市，聯通中、朝、韓、日東亞四國經貿通道的核心節點城市，遼寧丹東將通過建設邊境互市貿易創新發展區，推動區域產業轉型升級。記者29日從遼港集團旗下丹東港獲悉，丹東港邊民互市貿易區計劃在今年底前建設完成並驗收啟用。

據悉，丹東將以互市貿易創新發展區（綜合保稅區）為核心，以丹東港邊民互市貿易區等八區點，東港邊貿互市產業園等九園區為基礎，構建「一核心、八區點、九園區」的邊境貿易布局。

邊民通過互市貿易進口的商品（列入邊民互市進口商品不予免稅清單的除外），每人每日價值在人民幣8000元以下可免徵進口關稅和進口環節稅。以韓國咖啡為例，一般貿易綜合稅率約為24.5%，邊民購買後生活自用綜合稅率為0，再銷售也僅需繳納3.696%的二次交易稅，進口稅率差達到20.8%，平均每進口1萬元節省2080元。即使與跨境電商相比，邊民互市貿易稅率依然較之低5.4%，優勢十分明顯。

「丹東在全國具有獨一無二的沿海、沿江、沿邊的特殊地理優勢。作為邊境互市貿易前沿，丹東港目前已聯合海關部門在港內建成了邊民互市貿易區首站卡口。」丹東港口集團董事兼總經理王鐵夫表示，未來還將通過新一代信息技術與港口深度融合，搭建大數據中心和智能作業、智慧物流等平台，實現港口數字化轉型升級。與此同時，依託港區5G全覆蓋，打造智能化監管系統，形成風險安全管控模式。「除對俄木材加工區外，丹東港未來還計劃在港內建立砂石、水渣、建材、冷鏈加工區，通過拓展臨港產業助力邊貿發展。」

近年來，邊境貿易正逐步成為推動中國邊境地區經濟社會發展的重要力量和對外開放、興邊富民的重要着力點。2019年，國務院將丹東互市貿易進口來源地擴大至朝鮮、韓國、蒙古、日本、俄羅斯五國；《邊民互市貿易進口商品負面清單》將互市貿易進口商品由生活用品拓展至負面清單之外的全部商品。2020年，丹東市被納入《邊民互市貿易進口商品落地加工第一批試點縣市名單》，允許開展互市貿易進口商品落地加工業務，鼓勵邊民在滿足自用的基礎上進行生產。

目前，丹東港與日、韓、俄等全球100多個國家的港口開通了海上貨物運輸業務，對朝貿易進出口總額佔全國對朝進出口總額的近70%。中國國際貿易學會相關專家指出，隨着RCEP正式簽署、中日韓自貿區提上日程，沿邊、沿海城市的資源稟賦和比較優勢更加凸顯。在丹東港加入遼港集團新契機的同時，也迎來了打造遼寧對外開放新前沿、積極融入國內國際「雙循環」的良好發展機遇。