李揚：人民幣短期仍邊緣化　須重視金融基礎設施

（香港文匯網記者 張帥 北京報道）中國社科院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚7月24日在中國人民大學財政金融學院主辦的2021國際貨幣論壇上強調，在國際債務市場、外匯交易、全球支付和外匯儲備四大領域，由於起點過低，人民幣短期難以改變處於國際貨幣邊緣地帶的情況。美國擁有世界上最為完備和高效率的金融基礎設施，中國必須在該領域迎頭趕上。

李揚介紹，廣義的金融基礎設施包括金融運行的硬件設施和制度安排，主要包括支付體系、法律環境、公司治理、會計準則、信用環境、反洗錢、金融監管、信息服務、中央銀行最後貸款人職能、投資者保護制度等，是保證金融效率和金融穩定的基礎,是保證金融服務實體經濟的基礎。

金融基礎設施增添國際博弈砝碼

「目前，美國擁有世界上最為完備和高效率的金融基礎設施，而且其金融基礎設施事實上構成國際金融的基礎設施，這是其金融競爭力的主要體現。」在李揚看來，完備和高效率的金融基礎設施賦予了美國實施「長臂管轄」，干預其他國家金融機構活動的重要渠道。與此同時，美國的金融基礎設施通過在其境內為其他國家金融機構和金融業務提供支持的方式，實際上構成了美國對外金融服務貿易的重要組成部分，並且具有很強的「唯一性」，這也為其在國際金融博弈中增添了砝碼。

李揚強調，中國近年來加強了金融基礎設施的建設，並且通過金融科技的引入大大提升了金融基礎設施的效率。但與美國相比，總體上仍有較大差距，尤其在金融基礎設施的國際化與開放性方面差距懸殊，中國必須在該領域迎頭趕上。

李揚並指出，在國際債務市場、外匯交易、全球支付和外匯儲備等四大領域中，人民幣的占比均呈現出較強的增長勢頭，但由於起點過低，人民幣至今仍處於國際貨幣的邊緣地帶，上述局面短期難以改變。儘管如此，中國必須堅定不移地推進人民幣國際化。在其中，發展安全、高效率的債券市場，積極推動非居民購買並持有人民幣定值金融資產，居於重要地位。