一眾主禮嘉賓出席香港國安法法律論壇。 大公文匯全媒體記者 攝

(香港文匯報記者 鄭治祖、藍松山)香港國安法實施一年,社會治安、秩序立竿見影地回復穩定,香港發展前景可期。香港特區律政司昨日舉辦「國安家好」香港國安法法律論壇,邀請國內外及本地法律界精英聚首一堂,聚焦研究討論香港國安法的條文及實踐。全國政協副主席梁振英、香港特區行政長官林鄭月娥、香港中聯辦副主任陳冬、中央駐港國安公署署長鄭雁雄、外交部駐港特派員劉光源、駐港部隊副政治委員王兆兵、香港特區終審法院首席法官張舉能、立法會主席梁君彥等出席論壇開幕式。林鄭月娥致辭表示,香港國安法是香港由亂轉治的重大轉捩點,其發揮「定海神針」的效果有目共睹、無可爭議,香港的法治及司法獨立在國安法實施後依然穩如磐石,國際金融中心地位沒有半點動搖。她表示,特區政府未來會以總體國家安全觀的概念,推進香港維護國家安全工作,確保全面理解、全力推進和全方位實踐,務求做到「維護國安,人人有責」。

最高人民法院副院長楊萬明、全國人大常委會法工委副主任張勇、國務院港澳辦副主任鄧中華,以及香港特區律政司司長鄭若驊、保安局局長鄧炳強、終審法院前常任法官烈顯倫,分別在論壇上或以視頻形式作主題演講。香港特區政務司司長李家超作閉幕式致辭。特區政府主要官員、司法機構及法律界代表、專家學者等300餘人出席論壇。

●林鄭月娥在香港國安法法律論壇開幕式上致辭。大公文匯全媒體記者 攝

林鄭月娥在開幕式上致辭表示,香港國安法的實施,不單是針對前年6月修例風波的止暴制亂,更是從根本上堅持和完善「一國兩制」的制度體系,確保「一國兩制」行穩致遠。她指,香港國安法是香港由亂轉治的重大轉捩點,其發揮「定海神針」的效果有目共睹、無可爭議。香港國安法實施後,香港社會恢復穩定,「黑暴」絕跡,市民的生命和財產得到保障,並可再次依法享有他們的基本權利和自由。

對於別有用心的外國政客和媒體仍不斷質疑甚至抹黑香港國安法,林鄭月娥在致辭中一一舉例及以數字說明事實。在新聞自由方面,根據政府新聞處的新聞發布系統,目前登記在系統內的本地、海外以及網上媒體分別有93間、69間及39間,比去年有增無減,「傳媒以及普羅市民每天都在行使監督的權利及批評特區政府施政的自由,而海外媒體亦不斷發放有關香港國安法的消息,訪問不同立場的人士,沒有受到半點阻撓。」

「香港的法治及司法獨立在香港國安法實施後依然穩如磐石。」林鄭月娥指出,香港特區的司法機構一如以往獨立運作,行使基本法賦予的獨立審判權。過去一年,特區委任曾任英國最高法院副院長的賀知義,而接受延任的則有另外三位海外法官,「現時我們一共有13位來自其他普通法地區的終審法院非常任法官,這些出色的法官願意參與香港法院的工作,就是香港司法獨立的最佳佐證。」

林鄭月娥並列出種種經濟數據,顯示在國安法下,香港的國際金融中心地位沒有半點動搖,「這些數字反映投資者不但不會因香港國安法而對香港卻步,反而因為香港國安法令社會回復穩定,他們對香港市場更有興趣,對香港的金融發展前景更有信心。」

香港特區政府過去一年就香港國安法進行了不少宣傳講解,並推進了不少維護國家安全的工作,林鄭月娥表示,特區政府未來會以總體國家安全觀的概念,繼續強化、深化維護國家安全的工作,確保全面理解、全力推進和全方位實踐,「我們也會繼續動員全社會參與,切實提高香港市民的國家安全意識和守法意識,務求做到『維護國安,人人有責』。」

陳冬在香港國安法法律論壇上致辭。大公文匯全媒體記者 攝

陳冬:落實國安法任重道遠

「法治香江,國安家好。事實證明,國安法是維護香港整體利益和市民根本福祉的定海神針。」香港中聯辦副主任陳冬昨日在「國安家好」香港國安法法律論壇開幕式上致辭指,香港國安法有效實施,令香港實現了由亂及治的重大轉折,希望社會各界珍惜當前來之不易的局面,共同維護國家主權、安全、發展利益,保持香港長期繁榮穩定,確保「一國兩制」實踐行穩致遠。

陳冬表示,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話高屋建瓴、思想深刻、內涵豐富,具有強大的道義感召力、理論穿透力和心靈震撼力,引發香港社會持續關注、熱烈響應、廣泛共鳴。結合香港國安法實施一年來的實際成效,深入學習領會習近平總書記的重要講話精神,意義重大。

他指出,一年來,香港國安法有效實施,特別行政區維護國家安全的制度機制不斷健全,駐港國安公署依法成立運行,特區國安委、特區政府律政司國安檢控部門、警隊國安處有效開展工作,依法打擊危害國家安全的違法行為,對反中亂港分子形成有力震懾。國安法的實施,補齊了特區維護國家安全的制度短板,結束了國家安全在香港「不設防」的歷史。

指反中亂港勢力未完全死心

同時,香港國安法有效實施,「國安家好」的觀念逐步深入人心。陳冬指出,宣傳教育的全面鋪開,提高了廣大市民維護國家安全的意識,增強了責任感、歸屬感和認同感。事實證明,國安法是維護香港整體利益和市民根本福祉的定海神針。

他表示,香港國安法有效實施,讓香港實現了由亂及治的重大轉折,一年來,修例風波期間的街頭暴力不再肆虐,社會秩序得到恢復,市民安寧得以保障。

陳冬強調,反中亂港勢力還未完全死心,全面落實好香港國安法任重道遠,還有許多工作要做。他表示,堅定支持特區政權機關嚴格執法、公正司法,堅決捍衛國家安全,維護社會大局穩定。希望社會各界珍惜當前來之不易的局面,共同維護國家主權、安全、發展利益,保持香港長期繁榮穩定,確保「一國兩制」實踐行穩致遠。

鄭雁雄在香港國安法法律論壇上致辭。大公文匯全媒體記者 攝

鄭雁雄:對黑暴攬炒無懷柔 唯鬥爭與法辦

「香港維護國家安全,就是中華民族偉大復興進程中絕不能退讓的底線。」中央駐港國家安全公署署長鄭雁雄昨日在「國安家好」香港國安法法律論壇開幕式上致辭指,對「攬炒」「黑暴」沒有任何妥協、懷柔可言,唯有鬥爭,唯有法辦,除此別無他法。他強調,維護國家安全與所謂「政治中立」無關,與維護香港司法制度不矛盾,與維護香港的法治精神、市場環境、公眾利益完全一致,「任何人沒有任何藉口在維護國家安全上不作為、亂作為。」

鄭雁雄在致辭中指出,中華民族偉大復興不可能去搞霸權、搞擴張,最大的關切,就是香港不能搞「顏色革命」,台灣不能搞「獨立」。「香港維護國家安全,就是中華民族偉大復興進程中絕不能退讓的底線。」

他表示,「一國兩制」的根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益,保持香港長期繁榮穩定;根本原則是始終堅持「愛國者治港」;根本底線是香港不得從事任何形式的危害國家主權安全,不得挑戰中央權力和香港基本法權威,不得利用香港對內地進行滲透破壞的活動。

西方存心搞港版「顏色革命」

就外國勢力一再干預香港,鄭雁雄指出,西方處心積慮搞港版「顏色革命」,目的就是通過反中亂港勢力的搗亂,進而遲滯或阻斷中華民族偉大復興,「這就是我們必須堅決防止的事關國家核心利益的全局性風險。在這個問題上,我們絕不能也不可能犯戰略性、顛覆性錯誤。」

對於香港在前年的修例風波中,國家主權、安全、發展利益面臨嚴重威脅,香港根本利益面臨嚴重破壞,鄭雁雄直言這已經不是什麼「民主思潮」「自治呼聲」「言論自由」,而是徹頭徹尾的顛覆政權、侵犯主權,而且其中的「攬炒」「黑暴」極端活動則更是演化為毫無人道的嚴重反社會犯罪行為,「對此沒有任何妥協、懷柔可言,不可以抱任何幻想,不可以給予任何可乘之機,唯有鬥爭,唯有法辦,除此別無他法。」

「中央對香港維護國家安全的決心是最堅強的國家意志,是不可動搖、不可撼動的。」鄭雁雄強調,任何人、任何勢力還想試探中央對香港維護國家安全的決心和底線,甚至膽敢在這一問題上輕舉妄動,只能是自取其辱。

他並強調,香港國安法的有效實施,中央負有根本責任,特區負有憲制責任,共同的責任是正確理解香港國安法的立法原意、嚴格依法執法司法、有效維護國家安全,「這一責任包括特區每一位管治、司法、執法人員,履行這一職責與所謂『政治中立』無關,與維護香港司法制度不矛盾,與維護香港的法治精神、市場環境、公眾利益完全一致,任何人沒有任何藉口在維護國家安全上不作為、亂作為。」

劉光源在香港國安法法律論壇上致辭。大公文匯全媒體記者 攝

劉光源:「霹靂劍」震懾內外勾結

香港國安法實施後,外部勢力干預及搗亂香港的能力大減。外交部駐港特派員公署特派員劉光源昨日在「國安家好」香港國安法法律論壇開幕式上致辭指,香港國安法是「安全閥」「霹靂劍」「守護神」,保障「一國兩制」行穩致遠,有效阻遏外部勢力勾結本土反中亂港分子干預香港事務,讓香港社會恢復穩定和秩序,支持香港國安法順利實施,就是守護香港的獨特地位和成功優勢,就是擁抱香港發展的機遇。

劉光源表示,在中國共產黨堅強領導下,「一國兩制」這艘巨輪劈波斬浪、開拓前行,成為中國共產黨百年偉業的絢麗篇章。香港國安法作為中央堅持和完善「一國兩制」制度體系的重要標誌性法律,發揮了「一法安香江」的重大成效,香港迎來國安家好、海晏河清的新氣象。

他指出,香港國安法是保障「一國兩制」行穩致遠的「安全閥」,有效堵塞特區的法律漏洞,把「一國兩制」原則底線進一步法律化,為「一國兩制」實踐提供法治保障。香港國安法是契合國際實踐的高標準「示範法」,與國外立法相比在尊重和保障人權上秉持更高標準,明確列出香港居民享有的權利自由及各項重要法治原則,體現「懲治極少數,保護大多數」原則。香港國安法是反對外部干預的「霹靂劍」,對不法之徒形成有力震懾,有效阻遏外部勢力勾結本土反中亂港分子干預香港事務。

國安法是繁榮穩定「守護神」

他又說,香港國安法是維護香港繁榮穩定的「守護神」,實施後香港社會恢復穩定和秩序,思穩求安的共識廣泛凝聚,團結發展的正氣不斷上揚,支持香港國安法順利實施,就是守護香港的獨特地位和成功優勢,就是擁抱香港發展的機遇。

劉光源表示,習近平總書記強調,中國政府維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移,貫徹「一國兩制」方針的決心堅定不移,反對任何外部勢力干預香港事務的決心堅定不移。主權平等和不干涉內政是國際社會公認的國際法基本原則和國際關係基本準則。香港回歸祖國後,處理香港特區的事務完全是中國內政,用不着任何外部勢力指手畫腳。「中國維護國家主權、安全、發展利益的意志堅如磐石,絕不允許任何外部勢力干預香港事務!任何搞霸權、霸道、霸凌的行徑,都是死路一條!」

李家超在香港國安法法律論壇閉幕式致辭。中通社

李家超:各部門需協作護國安

整個香港特區都有維護國家安全的責任。香港特區政務司司長李家超昨日在「國安家好」香港國安法法律論壇閉幕式上致辭時表示,有效防範危害國家安全的行為和活動並不是一兩個部門的工作,整個政府團隊過去一年已從多方面着手工作,將維護國家安全的概念,融入特區政府的工作當中。他相信只要大家攜手,團結一心,努力維護「一國兩制」的全面貫徹落實,在國家的全力支持下,「一國兩制」必定會行穩致遠,香港亦必定會長期繁榮穩定。

李家超在致辭中指出,香港國安法的實施立竿見影,扭轉了過去肆意鼓吹「港獨」和社會嚴重暴力的亂局,社會都看到,破壞秩序和社會安寧的行為大大減少,社會恢復穩定。然而,要徹底根除國家安全威脅,大家必須居安思危,有效防禦危害國家安全的行為和活動,這並不是一兩個部門的工作,也不單是政府的工作,而是整個特區的共同責任。

他表示,在過去一年,整個特區政府團隊已從多方面着手工作,例如特區政府已經要求所有政府官員和公務員依法宣誓或作出聲明,確認擁護基本法、效忠特區,以及對特區政府負責。另外,特區政府要求所有區議員都須依法宣誓擁護基本法、效忠特區,亦會逐步界定及要求若干合適法定機構的人員,以公職人員身份依法宣誓或簽署文件。政府正加強公務員有關香港國安法的培訓,幫助公務員全面了解香港國安法,增強他們對國家安全的意識。

在學校方面,教育局已經於今年2月向全港學校發出通告,就維護國家安全提供學校行政及教育指引,並公布國家安全教育在學校課程的推行模式及相關的教學資源,協助學校落實相關措施,提升對國民身份的認同感及建立國家觀念。

推動市民攜手落實

此外,因應香港國安法實施,政府已修訂《電影檢查條例》指引,如果影片可能危害國家安全或危害維護國家安全,電影檢查員應得出影片不宜上映的結論。民政事務總署也協助舉辦社區參與活動,向社會各界解說香港國安法。各政策局和部門會繼續努力推進相關工作,務求確保政府各方面的施政,均能做到香港國安法對特區政府行政機關的要求,有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。

李家超強調,培養社會整體的國家安全和守法意識,必須推展至政府以外,推動市民大眾一起維護國家安全。他深信,在實施香港國安法、完善選舉制度及落實「愛國者治港」之後,香港將會迎來建設和有效施政的新篇章。只要大家攜手起來,團結一心,努力維護「一國兩制」的全面貫徹落實,在國家的全力支持下,「一國兩制」必定會行穩致遠,香港亦必定會長期繁榮穩定,欣欣向榮。

責任編輯: 宋得書