香港缺地？還是缺共識？

（大公報記者 鄭文迪）土地供應一直是社會關注議題，立法會昨日辯論由議員提出關於「全方位增加土地供應」的議案。多名議員促請政府多管齊下增加土地供應，認為政府除致力推進棕地發展、填海造地等優先覓地選項外，同時應加快發展前邊境禁區用地、發展生態價值較低的郊野公園邊陲地。多名議員亦關注政府覓地建屋程序複雜，促請政府簡化土地開發及規劃程序，全速加快土地供應。

香港不是缺土地，是欠共識如何開發。有久候「上車」的市民呼喚：「勿再議而不決，盡快落實規劃發展。」

本港土地供應長期短缺，公屋最新平均輪候時間長達5.8年，創22年新高。立法會大會昨日討論如何全方位增加土地供應，會上，多名議員認為，加快發展前邊境禁區用地、發展生態價值較低的郊野公園邊陲地，有助增加短中長土地供應。

工聯會黃國健指出，郊野公園邊陲地佔四成，連同農地、荒地和林地等，佔了本港七成半用地。他以新加坡為例，當地的自然公園和保育用地只佔約8%，加上水庫用地佔約13%，但未曾聽聞新加坡市民的生活質素下降，相信只要動用該些土地時規劃得宜，不會影響環境和市民生活質素。

倡開放禁區 善用閒置地

鄉議局主席、經民聯劉業強認為，若要較快獲得土地，應開放沙頭角禁區，善用該區閒置土地，因為該處位於深港邊界，可為兩地口岸重整，配合大灣區發展，具有潛力發展成為邊境新市鎮。新界北區四個鄉事會均贊成政府解禁沙頭角區，地區人士亦不反對，但政府因憂走私案增加拒絕考慮，促政府改變思維。

會上，多名議員關注政府覓地建屋程序複雜，窒礙覓地建屋進度，促請政府簡化土地開發及規劃程序。民建聯劉國勳指出，即使有地有麵粉，但政府程序繁複，導致麵包「出唔到爐」。

劉國勳舉例，2018年政府刊憲，古洞北及粉嶺北發展區的一個私人原址換地項目，如今項目已完成2/3工程，而政府負責的範圍則維持「一片綠油油」。他認為「如今香港速度是慢、成本貴，無法追上深圳和國家速度」，要求「政府檢視麵粉時，亦要檢視製造麵包的機器」。

商界議員廖長江指出，土地發展問題盤根錯節，最大難題是政府「政治勇氣和決心」不足。他續指，政府鎖定八組共建兩萬伙單位的棕地，需時10年完成相關工程，而現屆政府推動的《收回土地條例》亦僅收取1.2公頃土地面積，若要完成相關程序，估計要待兩年後才能開始發展，認為現時覓地建屋「唔夠多，唔夠快」，需要新思維。

黃偉綸：或研發展邊陲地

發展局局長黃偉綸認同要增加土地供應，強調發展郊野公園邊陲地，不是土地專責小組建議優先處理的項目，但長遠有需要都會研究，又指在引用《收回土地條例》上，過去兩年政府平均每年收回45公頃土地，較之前五年大幅增加。

至於邊境地區發展，黃偉綸同意未來邊境地區發展將非常蓬勃，透露本月內會有三個新界北發展研究方案提交上立法會，如河套地區87公頃發展地、蓮塘香園圍建設高科技工業邨，以及新界北新市鎮、文錦渡物流走廊等，有關土地總面積達1400公頃。黃偉綸又指，發展局已成立精簡發展管制工作小組，正積極研究加快土地開發過程，期望明年能提出具體建議。

市民張先生由新婚到今日育有兩名子女，足足等候「上車」機會十年，他無奈地說，「香港大把土地，只是議而不決，遲遲未見開發」，他呼籲當局盡快落實規劃發展。