阿里監管風暴未完　螞蟻5項整改

（香港文匯報記者 周曉菁）阿里巴巴監管風暴未完。上周六阿里巴巴剛被市監總局開出182.28億元人民幣（約216.46億港元）的中國史上最大罰單，墨水未乾，4月12日傍晚人行發稿指聯同其他三個金融監管部門再次約談阿里巴巴旗下的螞蟻集團，並透露要求螞蟻對標5項整改方案深入有效整改，包括要求螞蟻糾正支付業務不正當競爭行為，斷開支付寶與「花唄」「借唄」等其他金融產品的不當連接，主動壓降餘額寶餘額等。螞蟻回應稱，近期已完成整改方案的研究和制定工作，將在金融管理部門的指導下，認真落實整改有關工作。

阿里巴巴管理層昨早在港股開盤前召開分析師電話會議，管理層大派定心丸，強調開放平台及罰款等對集團無重大影響，182億元人民幣的罰款接近阿里近4個月自有現金流的20%，將使用截至2020年年底的現金、現金等價物及短期投資支付。主席張勇表示，將採取措施降低電子商務平台上商家的進入門檻和商業成本，並會投資幾十億元培訓商家。他又指，集團與同業仍在接受監管當局就併購及策略投資交易上的審視，除此以外，集團不知道有其他與反壟斷相關的調查。

市場昨日也普遍認為罰款後，已經消除了阿里巴巴的最大不明朗因素，有利集團重新專注業務，阿里巴巴股價昨日大幅造好，一度升近9%，收升6.51%，報232.2元。

不過，昨日傍晚人行網站刊登副行長潘功勝代表人行、銀保監會、中證監會、外管局等金融管理部門就再次約談螞蟻集團的答記者問，透露此次再次聯合約談螞蟻集團有關人員，主要是要求螞蟻集團必須正視金融業務活動中存在的嚴重問題和整改工作的嚴肅性，對標監管要求和擬定的整改方案，深入有效整改。

要求主動壓降餘額寶餘額

據潘功勝介紹，整改內容主要包括五個方面（見表），包括：糾正支付業務不正當競爭行為，在支付方式上給消費者更多選擇權，斷開支付寶與「花唄」「借唄」等其他金融產品的不當連接，糾正在支付鏈路中嵌套信貸業務等違規行為；螞蟻集團整體申設為金融控股公司，所有從事金融活動的機構全部納入金融控股公司接受監管；管控重要基金產品流動性風險，主動壓降餘額寶餘額等。

對平台企業3項監管重點

就下一步加強對平台企業的金融監管，他指出，金融管理部門將堅持公平監管和從嚴監管原則，着眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，促進公平競爭，反對壟斷，防止資本無序擴張。潘功勝提出3項監管重點，一是堅持「金融為本、科技賦能」，平台企業開展金融業務應以服務實體經濟、防範金融風險為本，不能使科技成為違法違規行為的「保護色」；二是堅持金融活動全部納入金融監管，金融業務必須持牌經營；並提升監管能力和水平，優化監管架構，防範監管套利。三是強調「發展和規範並重」。加強監管，規範市場秩序，防止市場壟斷，並保障數據產權和個人隱私。

此外，潘功勝還指出，金融監管是世界各國監管部門共同面對的新問題，世界主要經濟體監管部門對此高度關注，並已採取實際行動，作出監管調整和政策響應，美國近年來連續發起對大型科技公司的反壟斷調查。他說，中國金融管理部門願進一步加強與國際金融組織和各國監管當局在反壟斷、數據監管、運營管理、消費者保護等方面的合作，推動制定金融科技監管規範，加強監管協調，共同打造開放、包容、安全的金融科技生態環境，提升金融業創新能力，同時防範跨境監管套利和金融風險跨境傳染。