「十五五」規劃新時代 香港應發揮雙重作用

劉凱旋 投資推廣署署長

中共二十屆四中全會最近為國家未來擘畫了清晰而宏大的藍圖，為即將到來的「十五五」規劃奠定基調。「十五五」規劃建議聚焦於高質量發展，透過培育「新質生產力」實現科技自立自強，以及擴大高水平對外開放，為香港帶來歷史性的契機。在「一國兩制」原則下，香港不僅能從國家戰略中受益，更具備獨特條件擔當推動國家成功的關鍵引擎，應發揮雙重作用：一方面「引進來」，吸引全球的資金、人才和標準；另一方面，助力內地企業「走出去」，昂然走向世界。

香港的獨特優勢，包括我們的普通法制度、資金與資訊的自由流通，以及與國際商業慣例的無縫接軌，使我們成為這雙向流動中不可或缺的橋樑。當國家全力在人工智能（AI）、生命科學、綠色科技等領域尋求突破時，香港正正就是關鍵的交匯點，讓內地創新成果對接全球市場和資金。

以行動實踐「超級聯繫人」角色

本月初，行政長官李家超帶領特區政府代表團到上海參與第八屆「中國國際進口博覽會」（進博會）和舉辦「香港：內地企業出海首選平台」推介大會。筆者從活動中深切體會到內地企業利用香港「出海」的殷切需求和巨大潛力。這亦是特區政府新成立的「出海專班」首次在內地舉行的大型宣傳活動，讓我們可主動出擊、與內地企業家建立直接聯繫、親身聆聽他們的需求，將專班的願景化為實際行動。

在隨後的專題對接會上，筆者聯同各界專家，與來自先進製造、數字經濟、生物醫藥等領域的企業家直接對話，解答他們在融資和市場開拓上的疑問。現場的熱烈反應，充分印證了「出海專班」的及時性與必要性。我們更藉此行拜訪了內地相關部委和重點企業，包括虹橋國際中央商務區管委會，以深入了解其海外發展戰略，確保香港能提供最精準的專業服務，與他們並肩作戰。

接着，上星期在香港舉行的第二十八屆北京·香港經濟合作研討洽談會，再次彰顯了兩地合作的深度與廣度。京港兩地領導層的會晤為深化合作指明了方向，突顯雙方對此年度盛事的高度重視。投資推廣署亦主動出擊，透過簽署合作備忘錄，助力內地領先的營銷科技企業利用香港平台拓展國際業務。我們亦與北京市科委、中關村管委會等夥伴合辦科技專題活動暨第八屆「京港青創盃」創業大賽總決賽，為兩地頂尖的創科企業和青年創業者搭建直接交流的橋樑。活動上，我們的團隊與來自AI、金融科技等前沿領域的企業家深入探討，分享香港的解決方案和成功案例，全方位推動京港合作。

從上海的進博會，到在香港舉行的京港洽談會，這一系列與內地重點城市企業的緊密互動，讓筆者更確信，香港「超級聯繫人」的角色正迎來最廣闊的實踐舞台。我們不僅是引路人，更是與內地企業共同成長的夥伴，協助他們成功有序地邁向全球。

構建未來金融基建

最近圓滿結束的「香港金融科技周 x StartmeupHK創業節」，充分展現了香港的活力和全球對香港的信心。這場大型盛會吸引了來自超過120個經濟體、多達45,000名參與者和800家參展商參加，並匯聚了逾千位重量級演講嘉賓，參與人數創下歷史新高，更匯聚全球金融領袖、央行官員、科技創新者和創投基金，彰顯了香港歷久不衰的國際魅力和生命力。

香港「為協作而生，為創新而造」，擔當着「超級增值人」的角色，幫助初創企業從本地原型發展為在全球實現成功的企業。投資推廣署首次將旗艦活動金融科技周與StartmeupHK創業節合併舉辦，既是慶祝十載創新，也突顯了香港蓬勃發展的生態圈，能夠為處於不同成長階段的企業提供全方位支援。

這股發展勢頭的背後，是一個清晰且具前瞻性的願景。在金融科技周期間，香港金融管理局公布了「金融科技2030」策略。這宏圖大計圍繞「DART」（數據、人工智能、韌性、金融代幣化）四大重點領域構建，旨在打造新一代的金融基礎設施。這並非抽象的目標，而是包含一系列具體舉措，例如優化「商業數據通」以促進中小企融資、為金融界制訂全新AI策略，以及加強網絡安全等。

我們熱烈歡迎亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）宣布在香港設立辦事處。此舉不僅鞏固了香港作為國際金融中心的地位，更深化了我們支持亞洲及區外大型基建項目的能力，與「一帶一路」倡議等國家戰略完美契合。這些在金融和科技領域的發展，與「十五五」規劃建議提出的目標環環相扣。透過擴展離岸人民幣中心、引領綠色金融，以及建立受規管的數碼資產生態圈，香港直接支持國家在金融開放和可持續發展方面的目標。香港的創科產業，包括全球排名第一的「深圳—香港—廣州」科技集群，對於培育驅動國家下一階段增長的「新質生產力」至關重要。

履行公民責任 共建美好未來

「十五五」規劃建議為國家的未來發展提供了路線圖，而香港在當中的角色清晰且不可或缺。投資推廣署致力於促進這種協同效應，將全球雄心與本地機遇連結起來。憑藉香港的獨特優勢，我們將繼續服務國家所需，同時實現自身繁榮，為「一國兩制」譜寫輝煌的新篇章。

要全面釋放這些潛力，我們必須繼續建設穩定繁榮的社會；而一個具建設性且高效的特區政府，是維持投資者信心和確保長治久安的關鍵。即將於12月7日舉行的立法會選舉投票，正是此過程中的重要一環。香港社會應履行公民責任、積極投票，選出致力推動香港經濟發展、改善民生的有能之士，確保我們有一個能帶領香港邁向更光明未來的立法機關，與國家發展步伐同頻共振。