美國防部淪「超級水魚」 百元零部件被承包商劏36萬

聯邦政府激勵機制存漏洞 讓波音洛克馬丁等有機可乘

香港文匯報訊 美國軍火承包商長年被指以超高價格，向美軍出售昂貴裝備牟利。路透社上周五（11月14日）報道，美國陸軍部長德里斯科日前痛斥，一款製造成本僅需15美元（約117港元）的直升機零部件，竟被國防承包商以4.7萬美元（約36.5萬港元）出售給國防部，令國防部形同「超級水魚」。德里斯科炮轟洛克馬丁和波音等國防企業參與其中，也警告聯邦政府的激勵機制存在漏洞，令承包商有機可乘開出天價。

美軍許多先進軍備和系統都來自大型國防承包商，例如洛克馬丁參與研發的F-35戰機，以及波音、雷神和諾斯洛普格魯曼等企業研發的先進導彈防禦系統。通常而言，聯邦政府會與這些隸屬美國國防工業協會（NDIA）的承包商合作，讓它們使用原裝設備、派遣專業人員，為美軍維修損壞的軍械零部件，由當局支付費用。

承包商游說議員助撤不利條款

德里斯科強調，由於聯邦政府照單全收，多間國防承包商肆無忌憚，將平價零部件設定天價。例如洛克馬丁研發的黑鷹直升機，一款成本僅15美元的屏幕控制旋鈕，卻被該公司向國防部開出4.7萬美元採購價。德里斯科直言，「整個美國國防工業體系，尤其是主要承包商，簡直是將美國人民、國防部與陸軍都當做『水魚』。你們再也不能對美國陸軍做這種事。」

民主黨籍國會參議員沃倫本月初也致函NDIA與美國國家保險協會，措辭嚴厲地指出，國防承包商試圖利用豐厚回報游說國會議員，換取他們放寬甚至取消《國防授權法案》中對大型國防承包商不利的條款。沃倫批評，這些說客要求在法案中，保留國防部必須向承包商申請原版零部件的條款，阻止美軍在緊急情況下，自行利用3D打印等高性價比技術，便捷地製造替換零部件。

軍備受損需待承包商維修授權

路透社報道，沃倫在信中引述美國政府問責局近期發表的報告，詳細說明在法案限制下，即使美軍軍機受損停飛，軍方工程師也無法更換零部件，而是被迫等待數周，從國防承包商處獲取維修授權，以及昂貴的替換產品。沃倫強烈要求NDIA公開哪些成員承包商參與游說，披露這些企業為此投入多少資金。

沃倫還稱，國會眾議院和參議院現時多數議員都支持修訂《國防授權法案》，放寬緊急情況下的維修授權，美軍退伍軍人代表以及300多間小型國防承包商也支持修訂條例，避免大型國防承包商獨享利潤。她強調經修訂後的條款，能節省數十億美元資金，也能提升美軍戰備水平。