香港文匯報訊（記者 朱燁 北京報道）商務部等9部門19日發布《關於加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦群眾急難愁盼，突出「一老一小」，提出20項具體任務，將便民生活圈打造成宜居宜業、宜遊宜購、宜老宜小的全齡友好型品質生活圈。在新目標中更提出，到2030年實現「百城萬圈」目標。
突出「一老一小」
城市一刻鐘便民生活圈，是以社區居民為服務對象，服務半徑為步行15分鐘範圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，多業態集聚形成的社區商圈。而上述提及的「百城萬圈」目標，即確定100個一刻鐘便民生活圈全域推進先行區試點城市，建成1萬個布局合理、業態齊全、功能完善、服務優質，智慧高效、快捷便利，規範有序、商居和諧的便民生活圈，打造500條「銀髮金街」、500個「童趣樂園」，推動一批基礎型、提升型便民生活圈轉變為品質型，居民滿意度達到90%以上，商業網點連鎖化率達到30%以上。
商務部透露，截至2025年7月底，210個試點地區共建成便民生活圈6,255個，涉及養老、家政、餐飲、零售等商業網點150.3萬個，服務居民1.29億人。
養老服務成必備業態
值得注意的是，《通知》聚焦「一老一小」，把養老服務作為便民生活圈的必備業態。商務部流通發展司司長李佳路在同日的專題發布會上指出，《通知》明確了五個方面的任務，其中包括利用3年時間持續開展全域推進先行區試點，對地級以上城市主城區和有條件的縣城社區全覆蓋。推動便民生活圈與養老託育圈、購物服務圈、體育健身圈、社區文化圈、健康醫療圈等圈圈相融。此外，還有推動業態升級，重點建設為老服務業態，加快發展育幼服務業態。
《通知》還鼓勵提供專業照護、精神慰藉、陪診助醫等基本服務，及老年食堂、社交休閒等品質服務，打造「銀髮金街」；鼓勵商業場所開展適兒化改造，建設母嬰設施，發展兒童書店、IP樂園、託育託管等，豐富親子消費場景，打造「童趣樂園」。
商務部研究院學術委員會委員白明對香港文匯報表示，「百城萬圈」這一嘗試，本質上是中國城市化發展到一定階段的必然產物，也是順應居民消費需求升級、推動消費結構優化的重要舉措。在改善民生方面，它不僅切實便利了居民生活，讓群眾能夠在家門口享受到多樣化、高質量的服務，也為相關消費服務提供者拓展業務創造了有利條件。這是一個消費者與服務提供者之間相互促進、互利共贏的「雙向奔赴」過程。因此，在這一領域進行積極探索十分必要，料將為推動經濟內循環和高質量發展提供有力支撐。
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