立法會昨日三讀通過《2025年博彩稅(修訂)條例草案》,落實籃球博彩合法化。為打擊日漸猖獗的非法籃球博彩活動,將籃球博彩合法化,可使博彩活動在規範及受監管的平台進行。不過,沉迷賭博始終禍害深遠,特區政府和賽馬會在推行籃球博彩的同時,須善用收益支援戒賭服務,以及進行公眾教育,引導市民尤其是青少年建立良好的價值觀。
是次條例草案旨在修訂《博彩稅條例》及相關附屬法例,訂立籃球博彩的規管框架,賦權民政及青年事務局局長發出相關牌照、徵收博彩稅等事宜,程序和範圍與2003年足球博彩合法化相仿。據香港賽馬會的評估,2024年的非法籃球博彩投注額高達700億至900億元,按年急增119%至165%,參與非法籃球博彩的香港居民達43萬人。許多時候,非法籃球博彩投注都是透過海外網站進行,有部分平台更收受加密貨幣作賭注,令非法博彩業務更趨隱蔽。在加強執法之外,推出合法籃球博彩,能夠把資金引導至合法渠道,堵截不法組織收入來源,實屬必要。
籃球和足球一樣,都是青年大眾喜愛的體育活動。社會有個別聲音擔心,此舉會助長賭風,特別是年輕人會受錯誤資訊影響而沉迷,又有人以所謂「以賭制賭」質疑籃球博彩合法化。不過,足球博彩合法化20多年的經驗證明,將體育博彩合法化並不會導致賭風熾盛。民政及青年事務局局長麥美娟表示,在足球博彩合法化後,非法足球博彩渠道,無論是網站的點擊率或資金的流入都有所下降,甚至有些下降超過一半。
特區政府多次重申不鼓勵賭博,制定博彩政策,在於滿足市民對某些博彩活動的龐大和持續的需求,以免他們轉向非法的經營者下注,引起欺詐、未成年人參與賭博、高利貸等問題。贊成籃球博彩合法化的議員認為,籃球博彩合法化讓市民可選擇合法渠道,從根本上減低非法博彩對社會的傷害。相信特區政府能總結出足球博彩合法化的良好經驗,配合嚴格執法,打擊非法博彩活動的氣焰。
條例草案通過後,特區政府將參考現時賽馬和足球博彩的模式,向香港賽馬會發出籃球博彩牌照。過去賽馬會在支援戒賭和賭博禍害宣傳方面投放大量資源,包括支持由特區政府成立、旨在支援賭博失調人士的平和基金。未來籃球博彩合法化,節制博彩的宣傳要做得更充足。尤其是網上充斥眾多博彩資訊,以及不良的金錢和消費觀念,投注渠道方便而隱蔽,不少人抱「博一博」「賺快錢」心態參與,因此而債台高築、傷害自己和家人的個案時有傳出。大眾都期望,香港賽馬會能履行好社會責任,引導市民理性參與博彩活動,為社會建立良好價值觀。
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