狸美美

5月31日世界無煙日這天，媒體報道，加拿大馬上要成為全球第一個每支香煙上都會貼有警告標籤的國家——到2025年4月底前，無論是大號香煙、普通香煙還是小雪茄，一支都跑不了，每支身上都會印有「每口都有毒」、「吸煙危害兒童」、「香煙造成陽痿」等等。嘴唇緊貼着這些句子，眼見着煙絲燃着火星一個字母一個字母慢慢吞噬掉它們，就問你內心煎熬不煎熬。

作為全球共識，各國在控煙措施上可謂花樣百出。最常見的是增加金錢成本，比如新加坡剛剛又把煙草稅調高了15%，最貴的煙已經賣到了19.8新加坡幣（約115港元）一盒。而即便如此，新加坡的香煙價格卻連全球前5名都沒進入。目前，全球賣煙最貴的國家是澳洲。該國2020年9月時又相繼上調了煙草稅12.5%，使得一包20支裝的普通香煙售價高達19英鎊（約185港元），熱門香煙就更貴了，要22英鎊（約214港元）。有數據顯示，一包20支裝萬寶路香煙的全球售價，第1名為澳洲，214港元；第2名為新西蘭，183港元；第3名愛爾蘭，124港元；英國第4名，112港元；挪威第5位，110港元。事實表明，重稅的控煙效果相當不錯，尤其是澳洲這種間隔短、出手又重的——澳洲2010年一舉上調煙草稅25%，之後從2013到2020年間每年都上漲12.5%。這一系列加稅舉措使得澳洲的吸煙率大幅下降，從1995年的23.5%直接降到2022年的14.7%。而澳洲最新的目標是2025年要將全國吸煙率降至10%，2030年降5%或更低。

除了澳洲的「天價煙」，還有一個國家控起煙來更霸氣——不差錢也別想抽——就是不丹。不丹自2004年起實行全面禁煙政策，成為全球第一個全面禁煙國家。不丹規定，所有公共場所以及戶外地區都不允許抽煙，違者輕則罰款225美元，重則直接抓去坐牢。商店也不許售賣煙草類製品，違者每次罰款225美元以上，屢犯者吊銷營業執照。實在無法戒煙的人只能在家偷偷抽，他們可以購買進口捲煙，但要加100%的煙草稅。而這些政策甚至同樣適用於遊客。至2010年時，不丹又加強了禁煙的力度，凡吸煙或攜帶煙草者，將處以3年以上有期徒刑。在這些政策以及宗教勸導下，不丹的居民吸煙率不足1%。雖然最新有報道說，不丹方面承認全面控煙政策這些年導致了一些黑市及青少年吸煙問題，但他們表示仍會繼續堅持原來的政策不動搖。

說控煙「第一」，就不得不提一下新西蘭。也許是在加稅方面輸給了澳洲很不服氣，新西蘭於去年底通過了一項「里程碑」式的禁煙法案並將於今年實施——任何出生於2009年1月1日及其之後的人都終身不能購買任何香煙或煙草製品，違者最高罰款15萬新西蘭元（約71萬港元）。這使得新西蘭成為全球第一個立法禁止下一代吸煙的國家。

最後想說兩句香港。雖然沒有非常出位的政策，但香港的控煙成效在過去幾十年卻取得了非常好的成績。香港自1982年起訂立《吸煙（公共衞生）條例》，靠打組合拳的方式，通過立法、宣傳、教育等方式，使香港的吸煙率從上世紀八十年代的23.3%降到2019年的10.2%，再於去年年中成功跌至9.5%，實現個位數的突破，成為全球吸煙率最低的地區之一。「真·掃地僧」是也。