
一再違背規則打壓他國 被歐盟等多國批評
世界貿易組織(WTO)專家組前日裁定,美國對香港輸美產品實施的源產地標記措施違反世貿規則,這是美國違反世貿規則受到的最新一次公正的裁決。世貿上周五就舉行針對美國第15次貿易政策審議,多國代表批評美國諸多做法一再違背世貿基本規則,更有歐洲貿易代表直言美國頻繁違規,只會讓日後的國際承諾變得毫無意義。
貿易政策審議機制是世貿三大法律機制之一,今次是世貿成員時隔4年再次對美國貿易政策作全面集體評議,包括歐盟、日本、韓國和加拿大等65個成員的代表發言,還有32個成員向美方提出超過2,000個書面問題,涉及美國近期頒布的《通脹削減法案》等多項法案和貿易政策,質疑相關措施與WTO規則缺乏一致性。
世貿提逾2000問題 美僅回覆少數
面對連串質疑,美國的回應令各方失望。在世貿成員向美方提出的逾2,000個問題中,有相當數量提問都未得到正面回應,僅有的少數回覆也被批評為難以信服。例如針對成員擔憂《通脹削減法案》涉嫌違反世貿規則,美方只是回應「計劃以符合美國法律和美國在世貿承諾的方式管理該法案」。
同在本月初,世貿裁定美國前總統特朗普時期針對多國加徵進口鋼材及鋁產品關稅,相關行為違反國際規則。在世貿專家報告明確指出美國所謂「維護國家安全」主張完全沒有道理的前提下,美國貿易代表戴琪仍以「國家安全」辯駁,更揚言「這是世貿一群非民選的、不負真正責任的決策者故意揣測美國國家安全政策。」
歐洲議會國際貿易委員會主席朗格據此直言,美國拒絕接受世貿裁決的激烈反應令人費解,「如果美方正在試圖擺脫基於規則的貿易體系,我們就必須與他們坦誠相見,也要討論我們應該如何拯救現有體系。」有歐盟外交官就指出,美國多年來已慣於質疑非美國法院作出裁決的效力,這次當然也不例外。
專家:撕裂國際公認的貿易秩序
代表歐盟企業的行業組織「歐洲商業聯合會」副總幹事桑托斯認為,美國為首的國家以「國家安全」為由違反WTO貿易規定,會撕裂國際公認的貿易秩序,「如果每個人都開始用『國家安全』來保護經濟利益,那麼例外遲早會成為規則,國家的國際承諾變得毫無意義,雙邊貿易也會充滿變數。」
英國劍橋大學國際法學教授巴爾特斯強調,美方頻頻貶損批評世貿裁決,對於世貿的改革也帶來不利影響,「如果美國不準備支持旨在保證所有成員都遵守規則的機制,我看不出美國會如何認真維護這一機構。我個人認為,美國恐怕已經對世貿規則毫不關心。」 ◆綜合報道
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