文/盧錦欽
行政長官李家超17日發表任內第四份施政報告，主題為「深化改革 心繫民生 發揮優勢 同創未來」。在當前全球經濟格局重塑、區域競爭加劇的背景下，這份報告不僅展現了特區政府積極應對挑戰的決心，更以務實、前瞻的政策藍圖，為香港經濟注入動力。尤其值得稱道的是，報告聚焦中小企業這一重要的經濟命脈，推出「支援中小企十一式」，從融資、營商環境、成本減負到創科轉型，全方位提供支持，為經濟高質量發展創造更有利的大環境。
中小企佔香港本地企業總數逾九成，提供近半就業機會，是社會穩定與經濟活力的基石。然而，過去數年疫情、地緣政治與市場波動，使不少中小企備受打擊，經營壓力沉重。施政報告直面痛點，推出一系列精準「輸血」與「造血」措施，展現政府與企業共渡時艱的擔當。
在融資支援方面，政府延長「中小企融資擔保計劃」中的「八成擔保產品」申請期兩年，並再度延長「還息不還本」安排一年。這項措施有效緩解企業現金流壓力，讓中小企在復甦路上有更多喘息空間。與此同時，政府未來五年每年平均投放約1200億元於基本工程，並額外預留300億元於未來兩至三年加大工程開支，將直接帶動建造業及相關供應鏈中小企的業務需求，創造實質訂單與就業機會。
更重要的是，政府著力改善中小企的營商環境，降低制度性交易成本。其中，簡化食肆發牌制度是一大亮點：加快審批露天座位申請、放寬對廚房面積與洗手間設施的要求，有助餐飲業靈活應對市場變化，提升戶外用餐體驗，促進「夜經濟」發展。此外，政府寬減非住宅用戶水費及排汙費（上限1萬及5000元）、減半工商業污水附加費，並免除小販、食肆、漁農業等牌照費用，估計惠及35.5萬商戶，直接減輕經營負擔，尤其對基層與微企意義重大。
與此同時，報告亦著眼於中小企的長遠轉型與升級。針對創科企業，政府推出為期兩年的先導計劃，支援中小企進行專利評估，有助企業釐清知識產權價值，提升融資與商業化能力。在電子商貿方面，貿發局將擴大免費買家信用調查服務範圍，並續辦「香港好物節」三年，協助本地品牌拓展內銷與跨境市場。這些措施不僅提升中小企的數碼化能力，更助其融入大灣區乃至全球供應鏈。
值得強調的是，中小企的發展離不開宏觀經濟環境的優化。施政報告提出深化與大灣區的規則銜接，加快「東莞空港中心」建設、推動跨境支付互通、擴展救護車跨境轉運等，均有助降低跨境營商成本，提升物流與資金流效率。北部都會區的加速發展，更將為中小企提供新空間與新機遇，特別是在創科、物流與綠色經濟等領域。
這份施政報告以「改革」為導向，以「民生」為落腳點，以「發展」為目標，特別是對中小企的全面支援，體現了政策的細膩與溫度。中小企活，則經濟活；中小企強，則香港強。當政府以實際行動為企業減負、拓路、賦能，便是為高質量發展奠定最堅實的根基。期待各項措施盡快落地見效，讓政策紅利轉化為企業實實在在的動能，共同開創香港經濟繁榮穩定的新局面。
（作者為全國工商聯常委 全港各區工商聯首席會長 選委會委員<中小企界別>）
0 / 255