香港文匯報訊 建築工程和一般裝修工程均會產生不少建築廢物，不時有傳媒報道及市民投訴有建築廢物被胡亂棄置在公眾地方，對市民及道路使用者構成不便及安全隱患，亦影響環境衞生。申訴專員陳積志今日（12日）宣布，已完成非法棄置建築廢物問題及「好好斗」回收服務的主動調查行動，巿民就相關投訴仍維持每年1,000多宗，經環保署核實個案接近800宗，而平均每年提出約102宗檢控個案；以最多檢控個案的2019年亦只有約3.8%的檢控率。公署認為檢控率極低，環保署應檢視如何進一步加強執法及蒐證效能；向環保署提出共15項改善建議。
環保署自2006年起實施建築廢物處置收費計劃，建築廢物產生者須繳交廢物處置費用，並有責任妥善處置建築廢物；並於2021年2月推出先導計劃，為市民及中小型裝修工程業界提供有效益的建築廢物收集途徑。市民及業界可透過「好好斗」流動應用程式，預約由回收基金資助的回收機構，妥善處理建築廢物。
每年清理非法棄置建築廢物量大減至1,000公噸
公署調查發現，經過環保署多年來努力不懈，包括加裝監察攝錄系統、成立航拍機隊、加強巡查、與其他部門協調及訂立優先處理地點名單以加強監察等，以及將定額罰款由1,500元大幅提高至6,000元，近年清理的非法棄置建築廢物數量已由2017年的9,000公噸，大幅下降至2022年至2024年的每年約1,000公噸，經環保署核實的非法棄置建築廢物個案數目亦從2022年的4,612宗下降38%，至2024年的2,841宗，反映政府的工作取得相當成效，值得充分肯定。另外，「好好斗」回收服務計劃的使用率去年亦增加至76%，有更多市民使用該服務處置建築廢物。
環保署年均提出102宗檢控個案檢 檢控率僅有3.8%
公署主動調查行動中發現，市民就非法棄置建築廢物的相關投訴仍維持每年1,000多宗，經環保署核實投訴個案由近年的500至600宗，增加至2024年接近800宗。此外，公署人員在實地視察及跟隨環保署人員行動時，不難發現街上確有被棄置的建築廢物。資料亦顯示，2019年至2024年期間，環保署平均每年提出約102宗檢控個案；檢控宗數最多的2019年來計算，檢控率僅有3.8%，檢控率極低。公署認為，為進一步打擊非法棄置建築廢物的違法行為，環保署應檢視如何進一步加強執法及蒐證效能。
「好好斗」回收服務使用率由62.5%增至76%
就「好好斗」回收服務計劃，2023年使用率為62.5%，同時該年有27.8%申請被取消，是因回收機構在高峰時段服務供不應求所致，計劃運作規劃及資源分配未能完全配實際需要。現時環保署已就服務的預約申請程序作出改善，讓用戶得悉某時段的預約量是否已滿，並顯示可供預約的時段供其考慮。
此外，2024年回收機構提供收集服務比2023年增加1,062次，服務使用率亦上升至76%，2024年因回收日程已滿而取消的預約申請的百分比亦下跌至12.1%，數據反映市民對「好好斗」回收服務計劃的需求持續。
公署認為，環保署應計劃在新回收機構接手後，適時檢視「好好斗」的服務使用率，並研究如何更善用資源，包括壓縮整體個案的平均處理時間，以進一步提高「好好斗」服務的可服務次數，令公帑得以善用及更多服務使用者受惠。公署亦建議環保署密切留意「好好斗」回收服務的需求變化，若服務需求持續上升，便應考慮增加回收車數量及人手以應付增加的需求。
環保署接納公署提出15項改善建議
陳積志指，就處理非法棄置建築廢物的極低檢控率、經環保署核實的投訴個案不跌反升、「好好斗」回收服務的實際數據等顯示，認為署方的執管效能及檢控、「好好斗」回收服務的運作及程序等，均有可改善之處。公署向環保署提出15項主要改善建議，包括應檢視如何進一步加強執法及蒐證效能，例如利用更多及更高科技協助及優化蒐證工作、靈活調配人手進行針對性巡查和突擊行動等，以提升檢控率及阻嚇力；應考慮在有較大機會出現違法行為的地方，針對性地加強巡查和監察，以收重點打擊之效；以及考慮主動聯絡「好好斗」服務使用者及業界，或在「好好斗」流動應用程式加入收集使用者意見的功能，收集有用意見以改善服務等。
公署指，欣悉環保署接納公署提出的所有改善建議。調查報告已上載至申訴專員公署網頁，供公眾參閱。
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