國家憲法日線上座談會上致辭 強調必須尊重維護中國共產黨領導地位

香港昨日舉辦2021年國家憲法日線上座談會，香港特區行政長官林鄭月娥、香港中聯辦主任駱惠寧於會上分別發表視頻致辭，全國人大常委會法制工作委員會副主任、香港澳門基本法委員會副主任張勇發表主題演講。駱惠寧致辭時表示，憲法確立「一國兩制」制度體系根基，保障「一國兩制」實踐行穩致遠，引領「一國兩制」事業與時俱進，強調維護特區憲制秩序，必須尊重和維護中國共產黨領導地位，堅信在憲法和基本法的規範指引下，隨着「愛國者治港」原則全面有效落實，香港將實現良政善治，香港的明天會更加美好。

（尚有相關新聞刊A4、A5、A6版，林鄭月娥、駱惠寧致辭及張勇主題演講全文刊A11版） ●香港文匯報記者 鄭治祖

2021年國家憲法日線上座談會昨日舉行。座談會由香港特區政府與香港中聯辦主辦、香港勵進教育中心協辦，主題為「憲法與『一國兩制』」，是香港特區政府第五年舉辦「國家憲法日」推廣活動。受新冠疫情影響，座談會延續去年做法，以網上直播的形式進行。

駱惠寧致辭時首先分享了三點意見：第一，憲法確立「一國兩制」制度體系根基。第二，憲法保障「一國兩制」實踐行穩致遠。第三，憲法引領「一國兩制」事業與時俱進。

沒有憲法授權 就沒有香港特區

他解釋，憲法是國家的根本法，在全國範圍內具有最高法律地位和最高法律效力。憲法確立了構建「一國兩制」制度體系的憲制根基。憲法和基本法共同構成特別行政區的憲制基礎。「沒有憲法的授權，就沒有香港特別行政區，就沒有香港基本法，就沒有『一國兩制』方針的具體化、法律化、制度化，就沒有香港回歸時的平穩過渡和政權順利交接。」

駱惠寧指出，中國共產黨作為中華人民共和國和中國特色社會主義事業的領導核心力量，是歷史和人民的選擇，也是憲法的明確規定。「維護特別行政區憲制秩序，就必須尊重和維護中國共產黨的領導地位。不承認憲法在香港特別行政區的至高地位、不尊重中國共產黨的領導，就是忘了香港特別行政區是怎麼來的，實際上就是否定『一國兩制』的憲制根基。」

他表示，香港回歸祖國後重新納入國家治理體系，在憲法和基本法的保障下，香港「一國兩制」實踐取得了舉世公認的成功。一段時間，在各種內外複雜因素影響下，「反中亂港」勢力也在不斷滋長，2019年發生「修例風波」，香港一度出現「港獨」猖獗、「黑暴」橫行的嚴峻局面，非常時刻，中央果斷出手，堵塞了重大法律漏洞，維護了社會安寧，保障了政權安全，帶來了香港局勢由亂到治的重大轉折。「實踐告訴我們，憲法和基本法對『一國兩制』實踐的保障作用，不僅體現為正常狀態的規範調適，更彰顯於非常時刻的正本清源、撥亂反正。」

要在全社會加強憲法基本法教育

駱惠寧特別強調，在實現國家富強、民族復興的道路上，香港不但不能缺席，更應當與時俱進，充分發揮獨特作用。要實現這個目標，離不開憲法和基本法的引領與保障。為此，要完善特區同憲法和基本法實施相關的制度機制，健全中央依據憲法和基本法對特區行使全面管治權的制度，進一步落實特區維護國家安全的法律制度和執行機制、健全特區行政長官對中央政府負責的制度，完善香港融入國家發展大局、同內地優勢互補、協同發展機制。同時，要在全社會加強憲法和基本法教育，不斷增強香港同胞的國家意識和愛國精神。

展望未來，駱惠寧堅信在憲法和基本法的規範指引下，隨着「愛國者治港」原則全面有效落實，香港將實現良政善治。這一過程必將是港人當家作主與依法治港有機統一的過程，也必將是香港居民的權利和自由得到依法保障的過程，是香港社會不斷進步和個人不斷發展的過程，香港的明天會更加美好。