社協釐定九大準則 促政府做好安置才出手

香港「解決劏房問題」工作組正就劏房的居住環境設定最低標準，以便特區政府取締不符有關標準的劏房，工作組將於今年8月向行政長官提交報告。關注劏房戶的社區組織協會最近進行調查後，釐定劣質劏房的九大準則，包括一人居所面積少於7平方米；二人或以上人均居所樓面面積少於5.5平方米等。社協推算，全港有三成劏房或被定義為劣質，一旦取締或有3.3萬戶受影響，故促請特區政府取締時能提供安置政策。有居住劏房床位的70歲長者，形容坐在床上便頭碰床頂，空間狹窄令心情鬱悶，但更擔心取締劣質劏房後無處容身，希望特區政府恩恤安置。◆香港文匯報記者 張弦

「解決劏房問題」工作組過去多月約見不同政黨以及不同持份者，交流有關劣質劏房定義的觀點。有消息指，針對環境狹窄的「太空艙」，政府認為有關住所類似旅館，只屬短暫居住用途，現有的《床位寓所條例》及《旅館業條例》足以進行規管，因此考慮不把「太空艙」納入劏房規管範圍。

9項標準中3項即算劣質

社協研究對劣質劏房進行定義，制定9項「最低住屋標準」，若出現當中3項情況，即可定義為劣質劏房，包括一人居所面積少於7平方米；二人或以上人均居所樓面面積少於5.5平方米；地面至天花板的高度低於2平方米、或分上下格出租，未符消防條例等（見表）。

社協今年1月至5月對497名不適切居所住戶進行調查，推算全港至少三成劏房、約3.3萬戶會被界定為劣質劏房。社協社區組織幹事呂綺珊昨日出席記者會時指出，調查發現81%受訪者的人均居住面積少於7平方米，當中70%人均居住面積少於5.5平方米，居住環境相當擠逼。

調查亦顯示93.7%受訪者贊成取締劣質劏房，但有88.5%人認為要有安置政策。對於安置政策的期望，64.2%受訪者希望原區安置，如果要跨區，60.8%人表示要視乎條件，尤其重視交通配套、子女上學及上班的配合。呂綺珊表示，調查結果反映即使跨區，只要政府提供更多支援，大多數居民亦願意配合。

劏房童須趴床上寫作業

雙非單親媽媽李女士為照顧子女讀書移居香港，一家人目前居住在面積約30呎的唐樓劏房，無獨立廚房，患有唐氏綜合症的幼子平日住院舍，周末回家，而念中學的長子，因家中地方狹窄，惟有坐在矮凳趴在床上寫作業，導致膝蓋和腰痛。李女士擔心未夠資格申請公屋，若政府取締劣質劏房，一家人或居無定所，希望政府提供安置，「希望安置的地方更闊些，有空間給大仔做功課，亦有廚房煮食給細仔，讓他感受到家庭溫暖。」

坐床上頭碰床頂 狹窄居所致抑鬱

70歲李先生過去一年多租住劏房床位，該單位內有20人居住，共用廚房及廁所，他形容坐在床上便頭碰床頂，狹窄居所令他出現抑鬱情緒，現在變得沉默寡言，看到不少住床位的長者都出現類似情況。他目前每月領取約4,000元的生果金，支付2,200元租金後所剩無幾，平日非常節儉，擔心政府取締劣質劏房後，無力租住租金更貴的劏房單位，或要「瞓天橋底」。

社協副主任施麗珊表示，反對取締劣質劏房的受訪者，多數因為擔心清拆後沒有安置，無家可歸，或要搬離原區，對就業、生活或上學造成影響。她認為首先政府要修訂條例，規管起始租金，建議規定業主分間單位出租後年租金收入，不能高於其差餉租值120%，其次便是安置政策，建議設置針對劣質劏房的可行執行機制及安置政策，必須為住戶提供安置、搬遷津貼，亦建議立即做全港劏房的凍結登記、對劏房實施登記制度等。

社協定義劣質住房單位9項準則

1.居住面積：一人居所面積少於7平方米；二人或以上人均居所樓面面積少於5.5平方米

2.居所高度：地面至天花板的高度低於2平方米、或分上下格出租

3.單位戶數：單位分租多於5伙

4.單位間格物料：為易燃物料

5.單位設備：沒有將廚房和廁所、洗浴設備分隔，或沒有提供廚房、廁所及洗浴設備

6.單位通風設施：沒有空氣流通系統，或沒有開啟可以透氣的窗

7.建築安全：

◆居所內出現石屎剝落、滲水等單位安全問題

◆建築物出現消防或結構安全問題

◆屋宇署/有關政府部門，曾發出修葺令/工程改善令等，仍未改善

8.租金水平：租金超過差餉租值1.2倍

9.樓宇管理：單位處於三無大廈內（無成立法團、無物管公司、無業主/居民組織）

註*：出現以上最少3項情況，即可定義為不符合「法定最低住屋標準」的劣質住房單位

資料來源：社協

整理：香港文匯報記者 張弦