林素蔚 立法會議員 註冊社工

連日來，社工註冊局的管治問題引起公眾關注，勞工及福利局局長孫玉菡早前批評註冊局行徑和決定嚴重偏離，社工註冊局主席伍銳明卻認為孫玉菡或有誤解，並要求與對方會面，孫玉菡回應事件時重申，他已指出社工註冊局的問題，又認為他所擔憂的問題不涉政治，而是註冊局有否「用好公權力」。社工行業初衷為市民福祉和公共利益服務，國家安全亦是社會福祉的重要組成部分。社工註冊局有必要加強管理，切實做好社工註冊「守門人」，確保社工行業能夠理性專業地履行職責，保護國家安全、造福市民。

社工是一門致力於提供社會服務，促進個人、家庭、社區和群體的福祉和社會正義的專業工作。因此社工註冊局就是市民的「守門人」，負責監察社工質素、保障公眾利益。有人認為，社會工作本應不涉及政治，但筆者認為，若然今時今日仍然有國家安全爭議，改革便是勢在必行。試問，市民怎能放心讓一個有暴動罪案底的社工從事青年工作？更別說以多數票通過委任一名正在由法庭處理其暴動罪控罪的社工，加入註冊局的紀律委員會備選委員小組，並以「無罪推論」作為解釋。

既然改革毋庸置疑，筆者認為可從兩方面着手。

首先架構組成問題。現時的15名成員中，由註冊社工選出、特首委任，以及社會福利署署長或其代表的人數分別是8：6：1，意味着社工代表始終為最多數，一些具爭議性的議題也能「拖得就拖」。為解決有關問題，社會有聲音建議增加委任人數比例。筆者則認為，既然是行使公權的機構，可參考各校董會做法，加入一定比例的立法會議員，除了應對現有人數不均的情況，亦能監察註冊局運作。

「社工牌照續期」則是另一個需要改革的地方。註冊局可以審續牌、釘牌、註冊，但很多時候卻是閉門審議，也沒有其他部門第三方審查。據了解，部分人即使干犯例如襲警、暴動等嚴重罪行，但仍以「多數票」同意下繼續做社工。有人甚至在服刑期間，依然可以成功通過網上申請續牌，可說是極不合理，有關審批準則實在難以令人信服。

不過，現時註冊局在審批續牌社工時，亦難以對其背景有全面的審查，往往只能通過Google搜索有關姓名來確定對方資料。如果能新增設一個數據庫，註冊局便能清楚知道社工的資料，相信對審查工作有非常大的幫助。

部分社工認為，只需努力服務好市民，其他事情就可以不聞不問，但連日來的事情發展，提醒社工行業有需要提升維護國家安全的意識。政府有需要推出專項基金予非政府機構，透過國情研習課程及國情班，讓業界認識國情，在從事社會工作中，多宣揚愛國愛港精神。

新時代下，各方應該和衷共濟，達成共識齊心解決問題。社工行業是為社會福祉和公共利益而存在的，而國家安全也是社會福祉的重要組成部分。政府和社工註冊局應該共同努力，建立合適的管理機制，提供培訓和支持，確保社工行業能夠理性專業地履行職責，同時保護國家安全和社會福祉的利益。社工本身也應該主動積極地提升對國家安全的認識，並將其融入到實際工作中，以更好地服務社會。