管浩鳴 全國政協委員 立法會議員

俗稱「走塑」的即棄塑膠餐具和其他塑膠產品管制措施，本月22日起實施，首階段禁止銷售或提供即棄膠餐具，設6個月適應期，絕大多數餐飲食店和超級市場都積極配合，推出不同類型的非膠質環保替代餐具。但在適應期的初期階段，仍有一部分替代品存在不同的問題，給市民帶來不便。筆者認為，「走塑」能否成功，關鍵在於是否有合適的替代品，政府須更積極地行多一步，為業界提供支援解決實際的困難，保障替代品的品質和供應，避免讓「走塑」政策對市民生活造成過多的不便。

「走塑」政策實施之後，不少人反映，一些餐廳食肆使用的紙質刀、叉和匙羮等餐具太軟，無法切割、叉起食物；有些餐廳提供的紙質餐盒，被熱湯浸泡之後，會變軟變形，甚至滲漏；有些人反映，紙質的飲管容易變軟、有味等；亦有些餐廳食肆選用木質或竹質的替代品，但也會出現匙羹太淺、無法舀起湯水等問題。此外，超級市場改用紙盒替代透明膠盒裝盛壽司等食物，令消費者無法看到食品的品相，感覺像是購買「盲盒」壽司。商場等處所在雨天停止派發塑膠傘袋，也令人感到不便。還有不少餐廳食肆關注選用不同非塑替代品所產生的成本問題，也有酒店為尋找合適的非膠質浴帽而傷腦筋。

市民明白環保責任

綜合社會各種討論，其實市民並不反對「走塑」的環保政策，但關注市場上是否已經有足夠的非塑替代品，可以盡可能地減少「走塑」政策給人們日常生活帶來的不便。

特首李家超在回應傳媒就相關政策的提問時表示，環保是全球的大潮流、大趨勢，世界上已有許多先進的城市實施「走塑」政策較長時間，希望市民更加明白環保是每個人的責任，大家亦可以多做一點。

事實上，香港市民一直具有較高的公民質素，支持環保也是社會普遍認同的價值，過往多項社會調查均反映出，絕大多數市民都支持環保政策，也願意為環保多做一點，多出一分力。而且，香港過多地使用即棄式的塑膠產品，產生大量的垃圾，也是不容忽視的問題。據統計，香港每日棄置到堆填區的塑膠廢物，由2011年的日均1,694公噸，升至2021年的2,331公噸，增長迅速，十分驚人，如果不採取措施「走塑」，遲早會面臨「垃圾圍城」的重大問題。

市民並不反對政府推動「走塑」政策，不過，政府推動「走塑」政策，也須有全面的考慮，應以盡可能地減少對市民日常生活的影響和不便為目標，盡可能作出周到的安排，其中包括要有合適的非塑替代品。

須保障替代品質素

在推動落實「走塑」政策之前，政府當局並非沒有注意到選擇合適非塑替代品存有一定的困難。環保署從去年年底開始至今，實地走訪全港2萬間中小型食肆中的7,500間，協助他們了解政策。同時，亦已針對餐飲業界尋找合適替代品的困難設立「綠色餐具平台」，提供超過700款非塑替代品，同時亦增設專頁，向酒店業提供非塑替代品供應商的資訊。

但是，筆者認為，政府應該多走一步，主動測試不同替代產品的質量和特性，為商戶提供更有價值的參考資訊。甚至，也可以為非塑替代品制定一定的規範和標準，履行監管的職能，不僅要為市場提供足夠的非塑替代品，更須保障替代品的質素。