勞工界：外判工流動大恐忽視職安問題 外判商「慳得就慳」易出事

沙田日前發生導致兩名渠務署外判工人死亡的沙井意外，香港特區政府發展局雖已暫停涉事承建商競投工務工程的資格，建造業議會亦已按相關的規管機制，暫停3間涉事公司所有工種和專長項目的註冊資格，但仍令社會關注現行外判制度問題。多名勞工界人士均指出，小型外判商礙於資源問題，或未能提供足夠的職安保障措施，此外外判工人亦因流動性大，往往忽視職安問題，增加出現意外的風險。有立法會議員則建議特區政府應取消恒常性服務、高風險和高技術要求工種的外判制度，並成立法定非盈利機構負責聘請工人，以加強保障。◆香港文匯報記者 聶曉輝

沙田源禾遊樂場繼2006年發生沙井意外後，日前再現18年前的悲劇，6名外判渠務男工通宵進行污水渠清洗工程期間，4名工人疑吸入沼氣中毒，其中兩人在井內昏迷，救出後送院不治。事故發生後，職安問題和現行外判制度再度引起香港社會廣泛關注。

工聯會：應設更嚴謹考勤制度

工聯會立法會議員陸頌雄日前在接受香港文匯報訪問時指出，很多時職安問題也反映在監督上，「就以今次的沙井致死意外為例，聽說並沒有監工在現場作出指示，只是由工人自己做。」他估計類似情況主要是外判商「慳得就慳」而出現，「外判公司要賺錢，標書價格又已定，只能削減開支，因此便會出現這些問題。」他認為，單就監督工程而言，應要有更嚴謹的考勤制度。

陸頌雄同時建議特區政府應取消恒常性服務、高風險和高技術要求工種的外判制度，「恒常性服務例如清潔和保安，高風險則包括在路邊工作的工種等。」他強調，取消外判不等於是將有關工種納入公務員體系，可以參考內地部分省市和日本部分縣市的例子，成立法定非盈利機構負責聘請工人並管理有關職務，指出此舉既可以免除中間出現的剝削情況，亦可更有效推行職安健措施。

勞聯：總承建商須負更大責任

勞聯主席、立法會議員林振昇亦指出，雖然外判員工也可以獲得職安保障，但小型外判商由於資源問題，部分措施未必會做足，因此範圍較少、地點較偏遠的工地出意外風險較高。針對有關問題，他建議要讓總承建商為意外負上更大責任，同時與分判商建立更緊密的溝通機制，確保遵守職安措施。

即使有時不涉及致命意外，但林振昇亦指出，小型外判商不時會因為資源問題令工人未能獲得最適切的保障，「我們經常接獲工人反映指公司裝備欠佳，例如酷熱天氣於戶外工作時，公司有提供掛腰電風扇，但經常用了不久即無電；又例如清潔工人獲發的手套破爛殘舊，容易被玻璃割破，以及疫情時也沒有獲發口罩等。」

林振昇指出，特區政府雖然已於2019年就清潔或保安的政府服務合約，實施了一系列改善措施，包括增加標書評分制度下的勞工權益、過往表現等技術比重，再非只是「價低者得」，但他認為特區政府可檢視有否再調升技術所佔比重的空間，以鼓勵外判商做得更好。