黃　敬 博士 工程師 沙田區議員 香港管綫專業學會前任會長

在我們的日常生活中，城市基礎設施的維護是不可或缺的一部分，但這些工程作業背後隱藏着許多潛在的危險，如近日沙田源禾路沙井作業事故導致兩名工人死亡，目前事故調查尚待出具結果，但都和安全意識不足有直接或間接的關係。發展局局長甯漢豪昨日表示，短期內研究修訂相關合約，如有地面工人須進入沙井，須事先獲渠務署批准，並計劃要求地面工人接受為期一天的沙井工作相關訓練。為了避免未來更多無辜的生命損失，政策制定者有迫切需要審視現有政策，從根本上提高沙井作業的安全管理水平，包括在現有安全法規的基礎上，進一步加強和完善這些規範，以確保沙井作業的安全性得到持續提升。

沙井作業具有其特殊性，多數沙井為密閉空間，而且經常積存的廢物在腐爛過程中會釋放沼氣。在缺乏適當通風的條件下，這些有害氣體會累積至危險水平。

沙井作業具有潛在致命性

不幸的是，這不是首次發生此類事故。過去幾年中，類似的悲劇多次上演，包括2006年和2017年的沼氣中毒死亡事件，以及2021年內發生的多起事故，顯示這是一個需要持續關注和改進的嚴重問題。這些事件凸顯了沙井作業安全管理的諸多漏洞，尤其是安全設施與教育訓練方面的不足。

沙井作業固有的風險多樣且往往具有潛在的致命性。這些風險不僅源於沙井的物理和化學特性，還涉及到作業過程中的人為因素和設備問題。常見因素包括：

1、有害氣體的累積：沙井是典型的密閉空間，常常因廢物的腐爛而積聚有毒氣體，如沼氣和硫化氫，這些氣體都具有極強的毒性和窒息性。

2、空間狹窄：沙井的空間狹窄不僅限制了活動空間，更增加了在緊急情況下逃生的難度。此外，狹窄的空間也使得救援工作變得更加困難。

3、缺乏有效監控：在許多案例中，沙井作業的安全管理缺乏有效的監控和實時監督，導致潛在危險無法及時被識別和處理。此外，監管機構的不足也是一個問題，因為它們可能未能有效執行安全法規和標準。

強化法規提升安全管理

為了避免未來更多無辜的生命損失，政策制定者要提高沙井作業的安全管理水平，包括在現有安全法規的基礎上，進一步加強和完善這些規範，以確保沙井作業的安全性得到持續提升。

1、審查和更新現有安全法規，加強法規的執行力度：審查現有的沙井作業安全法規要與時並進，確保能滿足當前的工作環境和技術發展的需求，同時加強執行的嚴格程度和範圍；政策制定者應確保有充足的資源和授權給監督機構，加強對工作場所的常規檢查和隨機抽查，確保所有安全規定都得到嚴格執行。

2、促進安全技術的進步和應用：鼓勵企業採納和應用最新的安全技術，例如自動監測和控制系統，提高沙井作業的安全性，減少進入密閉空間的機會。政策制定者可以通過提供財政激勵措施，如技術升級補貼來支援企業在安全設備和技術上的投資。

3、擴展和深化安全教育與培訓，提高公眾和工人的安全意識：在現有的職業安全教育和培訓框架下，增加更多針對性的培訓項目，確保每位沙井作業工人都能接受到全面和最新的安全培訓。這包括從基本安全知識到高級應急管理技能的培訓；並利用媒體、社交平台和社區會議等多種渠道，加大對沙井作業安全重要性的宣傳力度，提升公眾和工人對安全規範的認識和遵守意識。

在總結上述倡議之後，我們可以明確看到，加強沙井作業的安全管理不僅是政策制定者的責任，同時也需要企業和工人的積極參與。通過更新和強化現有法規、提升法規執行的效力、推動安全技術的創新應用、擴展專業培訓以及提高公眾意識，我們能夠建立一個更安全、更高效的工作環境。這樣的努力將確保沙井作業的安全性得到實質性的提升，減少職業事故，保護工人的生命安全，並促進整個行業的可持續發展。