◆一名TikTok網紅坐在美國會大樓外抗議拜登的封殺令。 美聯社

強制字節跳動一年內剝離 以國安理由打壓別國優秀企業

美國國會參議院周二(4月23日)以79票贊成、18票反對的壓倒性多數通過法案,要求中國科企字節跳動強制剝離短片應用程式TikTok在美國的業務,否則將禁止TikTok在應用程式商店上架。總統拜登隨即於周三簽署生效。美國國會今次將封殺TikTok法案與對外援助一攬子計劃綑綁,以加速法案通過。中國外交部發言人強調,美國以所謂「國家安全」理由打壓他國優秀企業,完全是強盜邏輯。TikTok行政總裁周受資發布影片,矢言發起法律挑戰,預期可成功阻擋有關法例。

中國外交部發言人汪文斌早前已表示,相關法案令美國站在公平競爭原則和國際經貿規則的對立面。美方對TikTok事件的處理,令全球更清楚看到美國所謂的規則與秩序,究竟是有利於世界,還是只服務於美國自身。中國商務部新聞發言人何亞東亦稱,美方應停止無理打壓別國企業,為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環境。

禁字節跳動控制TikTok演算法

今次法案要求字節跳動在法案生效270天內,剝離TikTok在美業務,如有跡象表明交易正取得進展,白宮可將期限延長90天,即合計最多一年。法案還會禁止字節跳動控制TikTok的核心、即其使用的演算法,否則這款在美國擁有1.7億用戶的應用程式,將無法在App Store和Google Play等應用程式商店上架。

《華盛頓郵報》引述國會議員助理披露,早在國會提出封殺TikTok法案數月前,美國司法部官員便與議員私下溝通,就如何調整法案內容、最大限度阻止TikTok發起法律挑戰提供關鍵意見。參議院情報委員會主席、知名反華議員盧比奧揚言,「新法案可以強制要求中國企業,出售在美國最受歡迎的應用程式。」

參議院內有不少反對聲音,民主黨參議員馬基稱,法案可能封殺最受美國年輕人歡迎的應用程式,且相關交易需要數月甚至數年時間審核。另一名民主黨參議員懷登也批評,「法案通過意味政府日後或會濫用權力、侵犯美國人受憲法第一修正案保護的言論自由權利。」

過度控制社媒樹立令人震驚先例

外媒分析法案生效後,TikTok預計會提出訴訟,請求法院頒布臨時禁制令。非牟利組織「美國公民自由聯盟」批評稱,「封殺或強制要求剝離TikTok,將為美國政府過度控制社媒平台樹立令人震驚的全球先例,日後或會有更多社媒受到影響。」

弗吉尼亞州喬治梅森大學莫卡圖斯市場經濟中心研究員博爾分析稱,TikTok封殺令的力度,很大程度依賴科企對應用程式商店的壟斷,「如果身處加強反壟斷挑戰力度、積極監管大型科企的世界中,封殺機制的成效會低得多。」