時隔十年,中國海軍再次在青島承辦西太平洋海軍論壇年會,這次年會的主題是「命運與共的海洋」。而就在年會開幕的同一天,美國和菲律賓的大規模「肩並肩」聯合軍演,也在馬尼拉拉開序幕。一邊是和平友好的「橄欖枝」,一邊是硝煙瀰漫的「秀肌肉」,一時間,這一北一南兩場大型軍事活動,在亞太地區形成了鮮明對比。

第19屆西太平洋海軍論壇年會22日在青島開幕,此次共有29個國家的海軍高級代表團參會,其中有20個國家是海軍(海上防衛部門)主要領導人參加。年會上,各方就《海上意外相遇規則》、《災害響應指南》、「無人系統」等議題各抒己見、求同存異,共商「命運與共的海洋」。

十年前的2014年,中國海軍首次在青島承辦了西太平洋海軍論壇年會。那一年,在中方的大力主導和推動之下,各方一致通過了《海上意外相遇規則》。這項規則的成功落地,對於各方有效管控海上危機,減少誤判,避免意外發生,具有重要里程碑意義。

十年後的今天,多國海軍高級代表團再次聚首青島,各方有望根據新情況、新問題進一步修訂完善《海上意外相遇規則》,同時,在眼下各國海軍各種無人系統使用不斷擴大,「擦槍走火」風險日益走高的背景下,「無人系統」也成為各方商討的重要議題。

顯然,西太平洋海軍論壇經過30多年的發展,早已不只是一個泛泛討論一般性海上安全問題的論壇,而正向着具有主導地區海軍專業合作和商討制定大家要共同遵守的海上行動規則的方向在發展,成為了一個供各國海軍增進了解和互信,促進亞太地區乃至全球和平穩定的重要平台。這其中,中國無疑扮演着不可或缺的重要角色。

美菲大型「肩並肩」聯合軍演啟動

而與此形成鮮明對比的是,22日上午,美菲大型「肩並肩」聯合軍演在馬尼拉啟動。此次軍演將持續到5月10日,參演士兵超過16,700名,其中包括11,000名美軍和5,000名菲律賓士兵。

此次青島年會,儘管中方向菲律賓發出了邀請,但多次嘴上聲稱希望與中方加強溝通的菲律賓,卻並未派出代表團參會。在22日年會開幕式上,中國海軍播放了一段宣傳片,其中展示了2013年菲律賓遭受超強颱風「海燕」襲擊後,中國海軍派出先進的大型「和平方舟」醫療船前往災區救援的畫面,令現場不少人為之動容。

當前,亞太地區並不太平。特別是近年來,美國在亞太極力推動所謂「印太戰略」,拉攏慫恿日、澳、菲等盟國,頻繁在中國周邊發起挑釁,耀武揚威、挑動對抗,加劇亞太地區局勢緊張,危害地區和平穩定。

西太平洋海軍論壇成員國在表決時擁有一票否決權,論壇具有的民主性可以真實反映出成員國的實際意圖。從每次論壇各方共同通過的成果來看,求和平、謀發展、促合作顯然是地區國家和各國人民的「最大公約數」。毋庸置疑,無論是現在,還是將來,亞太地區都應是和平發展的高地,而不應成為地緣博弈的角力場。希望個別一些國家,真正聽到各方要和平穩定,不要對抗衝突的呼聲。 ◆香港文匯報記者 葛沖