香港文匯報訊 據路透社報道,美國、英國和澳洲組成的安全聯盟「美英澳三邊安全夥伴關係」(AUKUS)協議進展受阻,原因是英澳並未在限期前獲得美國《國際武器貿易條例》(ITAR)豁免資格,從而影響包括協助澳洲組建核潛艇部隊在內的一系列國防合作專案。

ITAR嚴格管制美國與他國共享高度保密技術。根據美國總統拜登去年12月簽署的「2024財年國防授權法案」要求,最遲要在120天內決定英澳是否擁有「與美國相當」的出口管制制度,以獲得ITAR貿易豁免,這一期限已於4月20日到期。

美施壓英澳對接出口管制體系

儘管美國國務院稱,「我們完全有望在未來120天內,根據利益相關者的意見,最終確定新的貿易豁免。」然而外界質疑豁免一事究竟能否達成,美國眾議院外交事務委員會主席麥考爾說,拜登政府未能在最初限期前給予英澳ITAR豁免,因此這是一個「負面的認證」。美國商務部上周宣布將縮減對兩國的出口管制要求,但也僅限於部分國防相關物品,無法涵蓋由國務院政軍事務局負責管理、受ITAR條例約束的軍備。

復旦大學美國研究中心教授張家棟稱,ITAR確是妨礙美英澳三國防務合作的重要因素。

目前由白宮來判斷英澳的出口管制是否達到美國標準,反映美當局正將武器出口條例作為籌碼來向英澳施壓,最終目的是讓兩國的出口管制體系與美國對接。