在本周美國總統拜登簽署的一攬子援烏援以法案中，有一項極具爭議性的措施：授權美國政府可以將扣押凍結的俄羅斯資產，用於支持烏克蘭。

雖然目前美國政府準備如何使用這一授權的細節尚不清楚，但種種跡象顯示，這項政策的後果，極有可能以「迴旋鏢」的姿態刺向華爾街。

摩根大通資產遭查封

就在拜登周三簽署法案的同一天，位於聖彼得堡的仲裁法院刊出了對於摩根大通資產的查封命令。由於存在美國摩根大通銀行賬戶上的4.395億美元因美國制裁遭到扣押，俄羅斯外貿銀行（VTB）正在俄羅斯起訴摩根大通，要求法院凍結摩根大通同等的在俄資產。

俄羅斯外貿銀行也警告稱，摩根大通正在尋求離開俄羅斯，並可能會拒絕支付任何賠償。根據法院的命令，查封的目標包括摩根大通的在俄資產，以及其俄羅斯子公司的股份。

隨着上周俄羅斯外貿銀行在俄羅斯發起訴訟，摩根大通也在美國法院發起訴訟，阻止自己的資產被查封，華爾街最大銀行直言公司無法取回俄羅斯銀行被困在美國的資產，因此「僅僅是遵守美國的制裁措施，就要面對確定且不可挽回的數億美元損失」。

在2022年俄烏衝突爆發後，以美國為首的西方國家迅速對俄羅斯金融機構採取制裁，包括凍結這些銀行存在西方國家的資產。隨後俄羅斯頒布法令，外國機構退出在俄運營並轉移資產需要獲得批准，同時禁止來自美國等「不友好國家」的股東提取股息。

這件事也有先例可循

摩根大通的這個案子，其實已經有先例可循。去年俄羅斯國有的Otkritie銀行起訴高盛，要求返還被凍結在美國的3600萬美元資產，並凍結對等的高盛資產，後續這一訴求也得到俄羅斯法院的支持。

高盛和摩根大通都已經宣布有意關閉在俄羅斯的運營，目前仍在等待批准。

此類案件也有已經解決的案例。去年由於遭到前合作夥伴Gaz集團起訴，德國大眾集團曾被俄羅斯法院查封2.04億美元的資產。後續隨着大眾集團獲准將俄羅斯業務出售給當地的大型汽車經銷商Avilon，這部分資產也獲得解封。

從更高的角度來看，現在這種俄美「互相查封」的局面，對國際資本市場的影響仍相對有限——由於長期的緊張關係，兩國存在對方金融系統中的錢並不算太多。

根據財聯社此前報道，俄羅斯國家杜馬主席沃洛金介紹稱，在俄羅斯被凍結的2800億美元海外資產中，只有50-60億美元在美國，剩下的大頭都在歐盟國家。沃洛金也表示，隨着美國通過轉移俄羅斯資產的法案，俄羅斯現在也完全有理由採取對等措施。

（來源：財聯社）