（香港文匯網記者 李望賢）香港公布《北部都會區行動綱領》明確發展四大區域，勾畫北部都會區發展藍圖，為深港合作帶來全新機遇。坐擁三大口岸的羅湖區，在改革開放初期率先得益於深港合作，也一直致力於成為深港融合的「橋頭堡」和「引領區」。在11月23日舉行的「聚焦三力三區 錨定高質量發展」2023深圳市羅湖區招商大會上，羅湖再度重磅釋放系列創新舉措，以深港商貿區為核心區域，推動羅湖全域與香港北部都會區對接。

羅湖區委常委、副區長夏東透露，羅湖將發布《羅湖深港融合發展三年行動方案（2024—2026年）》，推出產業鏈接「紫荊島」、要素流動「羅湖橋」、青年發展「火鳳凰」、公共服務「東江水」、區域聯動「圓夢城」五大計劃，並布局20多個標誌性項目。

發力「三力三區」 深港為關鍵詞之一

深港合作在羅湖的發展路徑中一直佔據重要角色。統計顯示，目前約有4萬香港居民常住羅湖，占深圳全市五分之一，6400多家港資企業在此經營。今年香港與內地恢復通關以來，羅湖三大口岸通關量超4750萬人次，占深港總通關量45%，其中，港人通關量3692萬人次，佔比78%。

羅湖區委書記、區長範德繁指出，當前羅湖區提出「三力三區」的產業發展定位，打造具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區、具有全球資源配置力的深港融合發展先行區、具有國際市場輻射力的現代服務業集聚示範區，其中三大關鍵詞之一就是深港。他表示，《北部都會區行動綱領》明確發展四大區域，其中與羅湖對接的口岸商貿及產業區佔地最廣，帶來了廣闊的合作空間和無限的發展潛力。

瞄準重點產業深度合作 雙向賦能

據悉，羅湖將在產業、規則、要素等方面與香港深度鏈接。

打造產業鏈接地方面，將銜接北部都會區口岸商貿及產業區的重點產業開展深度合作，堅持雙向賦能、互利共贏。

夏東表示，羅湖將利用過境土地B1地塊，打造跨境金融、國際貿易、生命健康等產業方向的合作示範園區。

商務服務業方面，將對接香港重點打造文錦渡跨境商務區，提升羅湖生產性服務業國際化水平。金融業方面，結合港人消費熱潮，做強消費金融，豐富跨境金融示範場景。消費方面，將打造口岸樞紐商業中心，豐富夜間消費、親子消費等多元消費場景，做強「流量經濟」。積極發揮蓮塘綜合性口岸的貨運功能，布局貿易集散平台，打造適應新需求的智能化商貿配送物流園。依託蓮塘口岸的配套基礎設施，積極對接北都食品科技產業發展，對羅芳水產交易市場進行擴容升級，打造灣區國際食材中心。

爭取重大平台規則適用 推進基礎設施互聯互通

圍繞規則銜接，羅湖將打造規則鏈接地。夏東透露，羅湖正在銜接深圳市內重大平台爭取規則適用，深化與香港在營商環境、民生服務方面的機制對接，着力構建國際化的規則體系。據悉，目前羅湖已經在全國率先開展跨境信用試點，截至10月辦理信用卡400餘張，貸款申請近30億元，並公立醫院試點開通香港醫療商業保險直賠服務。他表示，羅湖將聚焦港人港企在羅湖生活經營所需豐富跨境+應用場景，推動深港同城化發展，同時，也將積極打造市場化法治化國際化一流營商環境。

此外，羅湖還將加快推進基礎設施互聯互通與要素自由流動，積極營造便利港人港企活動的高品質生產生活環境，打造要素鏈接地。羅湖將推動口岸服務提升，優化旅客通關體驗，在羅湖口岸推動實施常旅客計劃。同時，積極銜接好北部都會區提出的「兩鐵一路」基礎設施。

持續籌辦深港文化月 開拓灣區合作新市場

羅湖與香港一衣帶水，山水相連、人文相親、經濟相融，是港人最為熟悉的深圳城區之一。今年舉行的首屆「羅湖深港文化月」，五大商圈、10個街道、上千家品牌參與，涵蓋35場文旅活動，期間抖音播放量超3.2億人次，成為備受港人關注的盛事之一。

夏東表示，明年羅湖將繼續籌辦「羅湖深港文化月」，探索以香港影視音樂為主題，以節促產、以產興業，促交流、謀合作，促成深港兩地產業發展，開拓灣區合作新市場。」他指出，羅湖將用好連接深港、聯通粵港澳大灣區這一重大戰略優勢，不斷提升羅湖鏈接資源、配置資源能力，打造國內國際雙循環的重要鏈接地，爭當內地與香港之間的「超級鏈接地」。

中國香港電競總會副主席黃錦麟表示，作為一名在深港人，十分樂見羅湖「港味」越來越足，希望羅湖與「北都」加強對接，不斷提升配套，相信未來能吸引更多年輕港人雙城工作生活。他認為，羅湖是港人最為熟悉的區域之一，也是今年恢復通關以後，港人最為熱衷消費的城區，「期待羅湖不斷提升城區商業環境，創造新的消費場景和業態，例如在口岸周邊港人聚集的區域，除了傳統餐飲，增加電競之類的文化娛樂活動，吸引更多年輕人。」黃錦麟也表示，將與羅湖攜手合作，引入更多相關活動。

港專家建言：提升配套服務 對接「北都」政務文教發展

正思香港顧問有限公司總裁、香港特首政策組社會發展專家組專家陳少波在大會上為羅湖建言。他指出，根據《北部都會區行動綱領》，「北都」四區中，與羅湖正面銜接的是「口岸商貿及產業區」，這個區域「坐擁三個口岸優勢，帶動商貿及產業發展」，既為內地遊客提供便利的南下商貿服務，又側重於整合原有區域的傳統優勢，並探索發展新興產業。

陳少波分析，「口岸商貿及產業區」在政務和文教方面是北部都會區的重心所在，相關區域臨近羅湖，建議充分發揮優勢，提供相關配套服務，帶動教育周邊產業發展，同時以教育產業的人流進一步帶動跨境消費服務。他建議，從全局、未來的角度思考三大口岸的改造升級和功能整合，以便利人員、貨物的快速流通，降低成本、提高效率，為產業發展創造新空間，開拓新想像。

此外，緊鄰羅湖口岸的過境土地B1地塊規劃深港共建共管產業園，是羅湖對接「北都」的重要平台，陳少波建議羅湖與香港在B1地塊共建以生命健康為主、跨境金融為輔的合作示範園區，建構生物醫藥產業集群、高端醫療器械產業集群、大健康產業集群。