文/鄧飛
「人無遠慮，必有近憂」，中國古代政治智慧簡潔有力，用在今日美國，再貼切不過。美國總統特朗普與科技富豪馬斯克，因《大而美法案》通過在社交媒體上隔空交火，一方怒斥對方「令人作嘔」，一方回敬「忘恩負義」。這場狗咬狗的鬧劇，被媒體大肆渲染成政治八卦，但真正該被放大檢視的，不是罵戰，而是這份財政法案本身的內容。
《大而美法案》的「大」，是其規模。未來十年赤字增加3兆美元，稅收大幅削減，軍事開支繼續上漲，幾乎無視赤字與債務上限；而它的「美」，卻只對於頂層富人而言。企業稅減、資本利得稅減；但醫療與糧食補助被削、節能與環保稅收優惠被砍。這根本不是一份經濟振興計劃，而是一場「劫貧濟富」的法案，為的是換取金主支持與選票，犧牲國家長遠財政穩健。
馬斯克並非局外人，當然知道這一點，畢竟他作為特朗普的前支持者，為對方競選注資2.5億美元。當年他倚靠聯邦政府補貼與合約，成為電動車與航太科技的旗手。如今馬斯克大談所謂「財政責任」與「美國未來」，不過是當自己不再是利益最大受益者後的反噬，擔心取消電動車稅務優惠，將會進一步波及他在綠能產業的壟斷地位。現在，馬斯克扮演「良心企業家」，甚至發起社媒民調，倡議另組「美國黨」。若非自身利益受損，他何曾對公共赤字真正上心？
而特朗普更不用說，這位總統口口聲聲高舉「美國優先」，實則治國如經商，講求短期收益，不計長遠風險。他上一次執政時就大搞減稅與軍事擴張，四年間國債總額暴增近7兆美元。拜登政府延續其赤字思維，使得如今美國國債總額已超過34兆美元，年利息支出突破一兆美元，佔GDP比重逐年攀升。國會預算辦公室估計，到2034年，美債將突破50兆美元，美國政府將淪為一間「為償還利息而存在」的金融機構。
中華文化重視「居安思危」，孔子曰：「君子務本，本立而道生。」可惜美國兩黨政客與金權精英，眼中只有「選票」與「捐款」，毫無「立本」之志。所謂的預算案早已脫離公共治理的初心，成為收買財團與選民的政治支票。更令人憂慮的是，這份法案的代價，將由全體納稅人與下一代子孫承擔。據估計，單是削減醫療與食品補助，就將令逾1700萬人失去基本醫療保障，200萬人無法再領食物券。然而，美國最富有的10%家庭，卻會每年額外享受逾萬美元的減稅優惠。
美國媒體批評這是「用窮人的血餵飽富人」，筆者想說得更直白：「這是把整個國家的財政誠信拿去祭旗，是拿子孫的未來當籌碼，換特朗普與一小撮金主的政治快感。」特斯克與特朗普狗咬狗骨的狗血劇情固然精彩，但真正受苦的，卻是當地絕大多數的人民。昔日的羅馬靠不斷擴張維繫繁榮，最終死於內部腐化與財政崩潰。今日的美國，若繼續在減稅、擴軍、舉債的幻覺中迷失，恐怕也將步其後塵。
（作者為立法會議員、全國港澳研究會理事、教聯會副會長）
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