香港文匯報訊（記者 曾業俊）中國人民銀行上海總部金融市場部主任兼國際部主任榮藝華在債券通周年論壇上表示，近年人民銀行持續推動中國債券市場高水平對外開放，人民銀行上海總部在總行的指導下，多措並舉推動中國債券市場對外開放進程，包括便利資產機構入市。中國人民銀行上海總部積極響應市場訴求，不斷優化境外機構投資者入市的備案流程，推出多項便利化舉措，如取消備案環節境外機構投資者的投資額度報送、將境外機構投資者備案由產品備案轉向法人備案，以及取消備案環節、提交結算代理協議等。目前上海總部正會同金融市場基建推動一站式開放平台建設，預料系統建成後，將進一步提升境外機構投資者的入市便利服務。截止到今年5月份，共有近80個國家和地區的1,169家境外機構投資者進入銀行間債券市場，其中債券通渠道下已經有835家境外機構投資者。
她續指，上海總部又積極推動債券通健康發展，包括今年上半年取消了南向通投資意向的報送，大幅提升了投資者的投資力度；同時不斷健全運作監測機制，去年將債券通債券作為香港金管局人民幣流動資金安排合格抵押品、及互換通保證金相關業務都納入監測體系中。今年2月將債券通北向通項下離岸債券回購業務也納入監測體系，並密切追蹤市場變化狀況，推動債券通健康發展。交易方面，債券通渠道下交易非常活躍，去年全年的交易量突破了10萬億元人民幣，今年1至5月累計交易量達4.7萬億元人民幣。在持債方面，債券通渠道下持有債券的規模近幾年也是穩步增長，實在規模穩定在1萬億元人民幣以上。
此外，榮藝華稱，上海總部推動中國債券市場統一對外開放，據2022年4號公告，進入銀行間債券市場的機構投資者，也可以同步進入在交易所債券市場進行交易和投資，上海總部積極為境外機構投資者進入交易所債券市場進行答疑解惑，並與交易所市場建立了聯繫機制，推動已完成備案的境外機構投資者順利進入交易所市場進行交易投資。同時，上海總部與財政部、證監會等監管機關建立境外機構數據共享機制，持續加強監管協調，共同推動債券市場對外開放。
對於防範化解金融市場風險，榮藝華指出，上海總部不斷加強對市場投資主體投資行為的監測分析，對涉及異常交易的交易主體採取了暫停開戶、從嚴把關入市申請等措施，防範債券市場的跨境風險。同時，上海總部組織結算代理人、金融市場基礎設施等，建立中國債券市場對外開放的數據訊息收集機制，不斷提高監測的頻度、細化數據顆粒度、拓展監測場景，並在數據監測的基礎上開展相應的管理工作，守住開放條件下的金融安全底線。
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