文/林智彬
香港國安法公布實施5周年，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在開幕禮主旨致辭時指出，香港國安法的制定實施，成為香港由亂到治的「分水嶺」，帶來了一系列全局性、變革性、根本性影響，香港進入了一個新的發展階段，正處於開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。筆者認為，這番說話的政治判斷，肯定是全文的核心重點，也是中央治港方針的最新戰略變化。
夏主任發言時又提到五個「必須」，包括第一，必須把維護國家安全貫穿「一國兩制」實踐的全過程。第二，必須確保特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中。第三，必須做到維護安全和推動發展都堅定不移。第四，必須切實保障香港居民人權自由。第五，必須保持香港的獨特地位和優勢。夏寶龍提到這五個「必須」，主要是因為香港維護國家安全面臨的形勢仍然複雜嚴峻，需要牢牢把握「一國兩制」下維護國家安全的實踐要求，把香港來之不易的良好局面維護好、鞏固好。
另外，夏主任表明統籌高質量發展和高水平安全，加快推進香港由治及興，在強國建設、民族復興進程中發揮更大作用、實現更好發展，要把握好的四個重點。
細心觀察，這四個重點，每一點都有新穎之處。第一點具體提到「香港必須統籌好外部安全和內部安全，更加重視貿易打壓、金融風險、虛假信息傳播、海外利益保護等非傳統安全」，換言之這是中央希望香港在未來幾年內，更進一步和聚焦加強這些領域的工作。
第二點特別提到「國際高等教育樞紐」，去年三中全會只提出「打造國際高端人才集聚高地」，今次加上這句「國際高等教育樞紐」，證明中央對香港高等教育的工作進度相當滿意。
至於第三點提到「把香港法治......為開拓發展新賽道、新動能、新業態提供堅實的法治保障」，換言之中央非常滿意香港的法治情況，包括國際調解院等，更首次明確希望香港更進一步利用法治，將法治成為香港可以做生意的工具。
第四點提到「社會各界都要......，共同實現香港經濟的轉型升級和高品質發展」，我回想去年香港社會暗地裏出現了一場大討論，究竟香港是出現經濟結構性問題，還是周期性問題。今次講話，用了「轉型升級」的字眼，一碗水端平不得失雙方，又達到要求從商人士將自己現時虧錢的產業「轉型升級」，例如零售、餐飲和街市等行業。
最後我想說一點，正如夏主任所言香港國安法的制定實施，是「一國兩制」實踐進程中的大事件，已經載入史冊。未來香港要以國家安全與經濟發展並重的方式，乘風破浪地奮進前行，社會各界要共同支持行政長官和特區政府施政，香港青年一代更要學習夏主任今次講話要義，把握香港發展機遇，讓香港在強國建設、民族復興偉業中創造新的更大輝煌！
（作者為香港菁英會主席、香港中華總商會常務會董兼創科及產業委員會主席）
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