文/李銘銳
日前,香港舉辦香港國安法公布實施五周年論壇,中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在開幕典禮主旨致辭。夏主任在致辭中深刻闡明國安法作為香港由亂到治「分水嶺」的偉大意義,其「一法安香江」的全域性、變革性、根本性影響,有力捍衛了「一國兩制」行穩致遠,築牢了香港繁榮穩定的法治根基。香港中國企業協會法律專委會對此表示高度認同並將以實際行動貫徹落實。
一、國安法終結混亂陰霾,法治秩序重煥生機
回首2019年「修例風波」,「黑暴攬炒」的陰雲籠罩香江。中資企業對此記憶猶新、心有餘悸,正常經營遭受嚴重衝擊,合法權益被肆意踐踏,員工人身安全面臨直接威脅,成為暴力破壞的特定目標。在「黑暴」與疫情的雙重夾擊下,香港經濟陷入深度衰退,企業掙扎求存,中資處境尤為艱難。香港國安法的雷霆實施,徹底終結了國家安全「不設防」的危局,有力維護了憲法和基本法確立的香港憲制秩序,實現了中央全面管治權與特區高度自治權的有機統一。夏主任強調國安法是維護國家主權、安全、發展利益的「好法律」,是保持香港繁榮穩定、保障市民福祉和投資者利益的「好法律」,法律專委會深表贊同。這五年的實踐雄辯證明,國安法如同定海神針,迅速平息亂局,讓香港社會重回法治安寧的正軌,為企業經營發展掃清了障礙,提供了最根本的安全保障。
二、事實粉碎污名詆毀,安全穩定鑄就卓越競爭力
針對個別西方媒體和人士對香港營商環境的持續抹黑,事實是最有力的回擊,數據是最客觀的證言。最新的《2025年世界競爭力年報》清晰顯示,香港排名躍升兩級,高居全球第三!這標誌着在香港國安法有效實施和基本法第23條本地立法完成後,香港的競爭力與吸引力不僅未受「損害」,反而顯著提升。這與其在「修例風波」後一度跌出全球金融中心前五的困境形成鮮明對比。我們認為,安全與法治,是繁榮的基石,更是吸引全球企業與資本的核心優勢。國安法帶來的穩定環境,是香港國際金融、貿易、航運中心地位愈加鞏固的根本前提。
三、香港是中資「出海」的全球跳板 法治是企業安全的專業護航者
面對百年變局加速演進、全球供應鏈深度重構的挑戰,中資企業展現出強大的韌性與全球化決心。相關數據顯示,2024年我國全行業對外直接投資同比增長11.3%,非金融類直接投資增長11.7%。越來越多的中資企業將「出海」作為價值增長的新引擎。在此進程中,香港憑藉背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,成熟穩健的普通法體系,以及國際一流的金融和專業服務生態,無可替代地成為中國企業走向全球的「最佳跳板」。目前,香港已進入由治及興、開創新局的關鍵期。社會各方要更好統籌發展和安全,以總體國家安全觀為指引,搶抓機遇、擔當作為。作為香港中資法務工作者,我們要在以下幾個方面持續發力:一是築牢國安與合規防綫。 持續深化會員企業對國安法精神的理解與遵守,推動構建覆蓋國際規則、地緣政治風險、數據安全、反制裁合規等領域的風控體系,為企業全球化發展守牢安全底線。二是搭建跨境專業橋梁。強化與香港法律服務機構的合作,充分發揮香港作為亞太區主要國際法律及爭議解決服務中心的專業資源優勢,為企業「出海」進程中面臨的法律挑戰,提供精準、高效的支持方案。三是強化風險防範能力建設。密切追蹤全球安全與法律政策動態,及時研討預判。開展國際投資保護、跨境合規實務等前沿領域專項培訓,打造具備國際視野與底線思維的高素質法務團隊。四是有力發出法治聲音。積極運用專業力量,以事實和數據駁斥對香港法治與營商環境的不實指控,在國際社會講好香港法治故事,堅定維護香港作為國際法律及爭議解決服務中心的良好聲譽。
四、攜手同心擔使命 共繪興港新藍圖
五年前國安法的頒布,驅散了「黑暴」陰霾,挽救了香港前途,更守護了包括中資企業在內的所有市場主體的發展根基。夏寶龍主任的講話為我們指明了方向。國家安全是香港繁榮穩定的生命綫,更是中資企業在港深耕、揚帆遠航的「壓艙石」。我們將充分發揮專業樞紐作用,助力香港中資企業把握香港由治及興的歷史性機遇,善用香港的超級連絡人和全球跳板功能,在築牢安全根基中實現高質量發展,為鞏固提升香港國際樞紐地位、開創「一國兩制」事業新局面貢獻中資法律人的專業力量!」
(作者為香港中國企業協會法律專業委員會副秘書長)
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