【匯眼天下】文/郭燁

美國加州洛杉磯移民搜捕行動引發的騷亂持續升級，過去兩天，共和民主兩黨重量級人物接着表態，其中共和黨的得州州長阿博特率先宣布在全州部署國民警衛隊，應對逐步蔓延至全國的示威及騷亂浪潮，加州州長紐瑟姆則發表全國講話，狠批派軍到洛杉磯是精心策劃的集權企圖。事到如今，這次事件已經不再單純是騷亂，而是兩黨爭奪「誰更合法」話語權的全面權力鬥爭，而從現在局勢來看，民主黨似乎還是力不從心。

這次騷亂的背景，是共和民主兩黨長期以來對邊境和移民問題採取的截然不同的立場和手法的結果。共和黨及其支持者一直強調非法移民在邊境州份造成的犯罪問題，主張要強硬遣返犯法的移民，並加強邊境執法，阻止非法移民入境；民主黨及其支持者則肯定所有移民對美國社會經濟的重要性，同時基於人道和人權等理由，將邊境執法視為「不道德」，甚至如同2017年起成為「庇護州」的加州般，拒絕協助聯邦執法人員進行涉及移民的執法行動。

美國總統特朗普自今年1月上台以來，就一直處心積慮地試圖製造一場類似今次洛杉磯騷亂的局面。一方面他對聯邦移民及海關執法局（ICE）課以幾乎不可能達成的非法移民拘捕人數績效指標（KPI），迫使ICE特工濫捕濫遣，「有殺錯無放過」，甚至把完全合法的美國公民也當成非法移民辦；另一方面特朗普又在上任第一天就宣布國家緊急狀態，授予自己權力派遣軍隊協助聯邦人員執法，成為他這次派國民警衛隊以至海軍陸戰隊到洛杉磯「輔助」ICE搜捕移民的先聲。

在這次騷亂中，不論是代表民主黨的加州一方，還是代表共和黨的特朗普一方，都主張他們的行動合法，共和黨強調示威者搞破壞、蒙面、縱火，軍隊和執法人員是維護公共安全的一方；民主黨則強調示威騷亂是要捍衛人權，反對強制家庭分離和過度執法，因此紐瑟姆前晚的講話，就是要強調加州和洛杉磯政府才是合法的一方，特朗普和白宮是企圖動用軍隊顛覆州政府權力和憲法的非法一方。

然而到底誰才是合法，並非政客幾句講話就說了算，最終還得看美國民眾買誰的單，聽誰的話。在這個問題上，民主黨顯然沒有多大勝算，畢竟特朗普再次當選就已經說明了，整體美國民眾在移民和邊境問題上，某程度上還是更偏向共和黨的立場，而過去十多年來民主黨有意無意忽略邊境執法議題的重要性，也是事實。如果要證明特朗普對移民的打擊手段是過度，是非法的，民主黨最起碼也要證明他們的確有計劃、有能力確保邊境安全，紐瑟姆的講話在這問題上始終是避重就輕，無法說服關心移民和邊境問題的民眾信服民主黨能夠「硬起來」。