龐溟 經濟學博士、經濟學家
筆者在上期專欄文章中提到,雖然內地更多高科技屬性的新產品加速出海,自主品牌出口創歷史新高,但2024年高新技術產品出口同比增速僅為4.8%,低於全部貨物出口的增速。考慮到貿易壁壘升級、實體清單限制、東盟市場容量、產業鏈自主可控能力不足等不利因素的影響,未來若要推動內地高新技術產品出口穩步回升,需從市場、標準、產業鏈和政策支持等多方面發力。
香港具有作為亞太區及「一帶一路」沿線國家交通樞紐的區位優勢,作為全球最自由經濟體的開放合作的先發優勢,作為國際金融、航運和貿易中心的服務業專業化優勢。在協助擴展內地高新技術產品出口方面,也可有所作為。
從改革開放初期開始,在到內地設廠經營的港商引進現代技術和國際質量標準的大背景下,珠江三角洲地區高新技術產業加快融入全球生產網絡之中。隨着深圳本土產業實力提升、創新能力增強,深圳電子製造業發展迅速,高新技術產業逐漸成為推動深圳外貿發展的主力軍,實現了從代工貼牌到自主品牌,從來料加工為主到進料加工為主,從出口勞動密集型產品為主到出口技術密集型產品為主的轉型。
灣區高技術企業或現出海潮
時至今日,粵港澳大灣區作為對外貿易活躍的地區和共建「一帶一路」的重要支點,以其獨特的地理位置和堅實的製造業、高技術產業優勢,正成為內地企業「走出去」的核心引擎地區。
筆者認為,汽車、家電、電子設備等高新產業以及智能裝備、可穿戴設備等未來產業,新一代信息技術、高端裝備製造、新材料、生物醫藥等戰略新興產業,是大灣區企業未來出海的重點行業。廣東省交通運輸廳的數據也顯示,在港珠澳大橋海關通關出口的貨物,恰恰以集成電路、液晶顯示板、飛機發動機、新能源汽車等高技術產品為主。
對具有區位優勢、先發優勢和服務業專業化優勢的香港來說,應再造和升級其「超級聯繫人」和「超級增值人」功能。香港成熟的資本市場和國際金融中心地位,可以為內地高新技術企業提供多元化融資渠道,利用好股票、債券等多種方式安全、快速地向全球投資者募集關鍵技術研發資金。
港擁多重優勢 惟技術轉化待加強
香港在國際法律及國際商事爭議解決服務方面的優質、高效、便捷、國際化優勢,以及在知識產權保護及相關專業服務等方面的優勢,可以為內地高新技術企業提供信息、促成交易,並為解決項目投資和商業爭議提供服務和支持。反過來,這也可以擴展和優化國際服務網絡,顯著增強香港在國際法律服務市場的競爭力,持續鞏固和提升香港的亞太區國際法律及爭議解決服務中心、國際投資法及國際投資爭端調解技巧培訓基地的地位。
香港的國際化環境、跨境研發的合力與國際創新科技中心的願景,有利於吸引高端技術人才。香港有五所大學位列QS世界大學排名百強,凸顯本港大學在全球學術界的聲譽、教研質素和國際化程度。為了建立優質人才庫配合發展,政府亦已更新「人才清單」,加入推動「八大中心」所需人才,並將在「優秀人才入境計劃」下主動邀請頂尖人才來港發展。不過,香港科技產業基礎和產業鏈配套薄弱、研發投入和技術轉化能力不足的問題,迄今尚未找到良方,值得警惕。
宜提供優惠助內地高新技術企業出口
香港海關提供的「自由貿易協定中轉貨物便利計劃」可謂是便商利貿,為貿易商提供海關監管服務及簽發「中轉確認書」,證明貨物中轉香港期間未再加工,協助更多中轉香港貨物享有內地與不同國家及地區所簽訂自由貿易協定的關稅優惠申請資格。
現時,香港海關的中轉貿易服務涵蓋由澳洲、日本、新西蘭、韓國及東盟10國等66個國家和地區經香港中轉至內地的貨物,以及由內地經香港中轉到韓國、澳洲及中國台灣地區的貨物。未來可考慮繼續與相關貿易夥伴進一步合作,以協助包括內地高新技術企業在內的各類企業充分利用區域自貿協定工具、便利出口、拓展商機。
題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。
評論