香港文匯報訊（記者 李暢、朱燁、張聰 天津報道）9月1日上午，上海合作組織成員國元首理事會第二十五次會議在天津舉行。國家主席習近平主持會議並發表重要講話。值得關注的是，習近平在會上特別提到，盡快建成上海合作組織開發銀行（下稱「上合組織開發銀行」），為成員國安全和經濟合作提供更有力支撐。

促進成員國基礎設施建設

中國人民大學重陽金融研究院院委兼宏觀研究部主任蔡彤娟對香港文匯報表示，上合組織開發銀行將顯著促進成員國的基礎設施建設和經濟發展，為資金需求較大的國家如俄羅斯、哈薩克斯坦等提供關鍵的融資支持，解決這些國家在能源和基建項目上的融資短板。通過提供本幣結算機制，銀行將降低貿易成本，簡化交易流程，促進區域內經貿往來。

蔡彤娟說，上合組織開發銀行將成為推動「去美元化」的重要工具。通過擴大本幣在跨境貿易和投資中的使用，它有助於減少對美元主導的SWIFT系統的依賴，削弱美元在國際金融體系中的過度影響力。「這與全球發展中國家對國際金融架構改革的呼聲一致，旨在增加新興市場在國際金融機構中的代表性和話語權。」

西方金融貸款融資難成本高

西安交通大學客座教授、經濟學家景川在接受香港文匯報訪問時表示，上合峰會提出「盡快建成上合組織開發銀行」，其意義不僅在於為成員國項目提供融資，更在於推動本幣結算、突破美元主導的國際金融體系，從而在一定程度上削弱美國金融霸權。景川分析稱，首先上合組織成員國多為發展中國家，基礎設施、能源、交通等領域投資需求巨大，但長期以來受制於世界銀行、IMF等西方主導金融機構的貸款條件與政治附加條款，融資難度大、成本高。因此建立上合開發銀行，可形成自主可控的融資平台。

其次，景川表示，推動建成上合組織開發銀行可以降低美元依賴，緩解美國金融制裁風險。他舉例說，俄烏衝突後，美國對俄羅斯實施的一些金融制裁對全球非西方國家構成強烈警示。上合組織正在推進「擴大成員國間本幣結算」路線圖，建立本幣跨境支付體系。上合開發銀行的設立，將為這些本幣結算機制提供清算、信貸、擔保等金融基礎設施支持，減少對美元體系的依賴。