香港文匯報訊（記者 劉凝哲 北京報道）內地育兒補貼制度正式出台，明確今年起3周歲前每孩每年補貼3,600元（人民幣，下同），這也是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放的民生保障現金補貼。中央財政將設立共同財政事權轉移支付項目「育兒補貼補助資金」，今年初步安排預算900億元左右。對於發放國家基礎標準補貼所需資金，中央財政按照一定比例對地方予以補助，中央總體承擔約90%。各地將在8月下旬陸續開放育兒補貼申領。

8月下旬陸續開放申領

國務院新聞辦昨日舉行新聞發布會，介紹育兒補貼制度。此前各地對育兒補貼的探索，多集中在二孩、三孩，而國家出台的育兒補貼政策不分城鄉、民族、區域，也不分一孩、二孩或者三孩，實現三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋，確保符合條件的嬰幼兒能夠平等享受補貼的待遇。國家衞生健康委員會人口家庭司司長王海東表示，國家育兒補貼制度將一孩納入育兒補貼範圍，首先因為一孩家庭是育兒家庭的主體；第二，因為生育是一個家庭的大事。

「生育一孩是家庭生育的起點和基礎，也是特別需要支持的關鍵階段，所以給一孩發放育兒補貼，可以改善家庭的生育體驗，減輕家庭的養育壓力，也有利於家庭的再生育考慮。」王海東說，國家和各地目前已完成育兒補貼信息管理系統建設，正在進行全流程測試。按照工作計劃，各地將在8月下旬陸續開放育兒補貼申領，8月31日之前各地全面開放育兒補貼的申領。

財政部社會保障司司長郭陽表示，中央財政將設立共同財政事權轉移支付項目「育兒補貼補助資金」，今年初步安排預算900億元左右。育兒補貼制度實施堅持安全規範、簡便易行，嚴格資格審核，規範發放流程，提高辦事效率，確保資金安全，有關情況主動接受社會監督。近期，將印發育兒補貼補助資金管理辦法，明確資金分配使用和管理監督具體要求，細化規範資金下達流程，確保管好用好財政資金。

料帶動數千億經濟增長

國家發展改革委社會發展所研究員張本波指出，現金補貼直達家庭是一項增進家庭福利、裨益社會福祉、實現多方共贏的政策選擇。育兒補貼對擴大消費和拉動經濟增長帶來積極作用。育兒家庭是消費傾向最高的群體之一，發放的育兒補貼90%以上會直接花到孩子身上，這也意味着每年會增加千億元左右的消費支出。兒童消費又具有較長的產業鏈條，將直接激發託育服務、家政、母嬰用品、醫療保健等產業發展，間接帶動家庭住房改善、親子文旅等延伸產業發展，預期會進一步帶動數千億的經濟增長，同時創造更多就業機會，有望形成「需求牽引投資、投資帶動就業」的良性循環。