上月召開的陸家嘴論壇期間，上海與香港財經官員代表兩地簽署了《滬港國際金融中心協同發展行動方案》。受訪分析師指出，滬港均是國家重要的金融中心城市，在穩定幣、加密貨幣方面具有天然協同優勢，從服務國家金融發展大局角度，兩地可探索發行錨定人民幣的離岸穩定幣，並研究中國央行數字貨幣與各類合規穩定幣間的互操作性，「建議兩地在合規框架下，研究數字資產市場的互聯互通」。
滬港協同發展服務國家金融戰略
滬港在穩定幣、加密貨幣領域的發展側重各有不同，但具備天然協同發展優勢。內地經濟學家宋清輝分析，上海在穩定幣、加密貨幣領域更強調服務實體經濟、內部可控和金融穩定，其重點在於區塊鏈技術應用，以及數字人民幣的推廣和應用；對於穩定幣的探索，目前主要圍繞錨定法幣、合規可控的模式，通過提升現有金融體系效率，服務人民幣國際化和數字經濟發展。香港則聚焦國際化、市場化和金融創新，其《穩定幣條例》的制定及後續生效，表明香港正致力於建立明確的監管框架，以吸引合規穩定幣的發行與交易，進而營建全球虛擬資產和穩定幣的國際門戶。
在宋清輝看來，滬港可通過協同發展，實現數字人民幣和香港合規離岸穩定幣之間的有效銜接及互通，更好服務國家金融戰略大局。具體看，上海聚焦服務實體經濟，通過區塊鏈技術和數字人民幣，提升內地金融效率，探索人民幣跨境使用的內部路徑。香港作為中國的對外窗口和離岸樞紐，應積極構建符合國際標準的虛擬資產和穩定幣監管體系，吸引國際資本和技術，進一步探索人民幣離岸穩定幣的國際應用。
在跨境貿易或支付方面加強合作
香港在穩定幣監管方面已走在前列。上海金融與發展實驗室特聘研究員鄧宇指出，從香港《穩定幣條例》內容看，監管部門提出了核心監管要求，包括牌照制度、資本門檻及儲備管理，其較高的准入門檻能確保監管透明度及合規運營。滬港協同推動穩定幣健康發展具有前瞻性。未來兩地在監管協調、監管制度建設，以及「監管沙盒」試點等方面有探討空間，可以邀約金融機構和企業參與其中的研討和後續研發測驗試點，通過積累經驗持續完善監管制度，包括在跨境貿易或支付等方面的合作。
宋清輝說，香港可充分發揮其離岸市場優勢，探索發行錨定人民幣的離岸穩定幣，上海應在跨境貿易、供應鏈金融等領域，提供技術研發和應用場景對接方面的支持，共同探索人民幣穩定幣在內地與香港、內地與國際間的應用。另一方面，滬港可協同探索中國央行數字貨幣與各類合規穩定幣之間的互操作性，構建高效安全的跨境支付結算網絡，並共同推動和採納一套統一或兼容的區塊鏈技術標準及協議，確保兩地數字金融基礎設施的順暢連接與信息共享，並在合規框架下，探索兩地數字資產市場的互聯互通模式。
評論