文平理

立法會正審議俗稱「控煙十招」的《2025年控煙法例(修訂)條例草案》,包括分階段禁止加味煙,並列明超過2,700種添加劑禁止加入香煙。社會有個別聲音聲稱,若修例通過,香港「會成為對煙草成分監控最極端地區之一」,「影響本港旅遊業及國際聲譽」。

以上說法明顯欠缺事實根據。旅客訪港,大都是希望觀賞香港壯麗的風光,吃玩購物,不是為了可以「食煙仔」。眾所周知,吸煙危害健康,而健康是最大財富。特區政府近年致力推出控煙措施,並鼓勵吸煙人士戒煙,把吸煙率成功從上世紀80年代的23.3%降至2023年的9.1%。現屆特區政府更打算進一步於今年把15歲及以上人口的吸煙率降至7.8%。推出「控煙十招」,展現出特區政府實現相關目標的決心。

根據醫務衞生局2023年發表的控煙策略諮詢文件,全球約50個國家和地區,包括歐盟27個成員國、加拿大和英國,已禁止售賣加味煙。可見禁止加味傳統吸煙產品並非香港獨有。

現時有煙草公司在產品中添加不同種類的味道,如薄荷、水果和糖果味,掩蓋煙草煙霧的刺喉性。此舉除了令非吸煙者更容易開始吸煙並保持吸煙習慣外,一些「太空油」毒品的生產者也仿效將加味煙成分,例如水果味道劑,加入毒品當中,引誘人們吸食。故此,禁止加味煙出現在市場,既可進一步降低吸煙率,又可同時協助打擊「太空油」毒品,一舉兩得,對維護本港公眾健康無往而不利。

至於所謂控煙「去得太盡」,「會導致本港旅遊業利益受損」的說法,環顧內地和海外地區,類以情況鮮見發生。以控煙政策較香港更為嚴格的新加坡為例,當地政府自1970年起逐步擴大禁煙範圍,至今已有4.9萬個室內及戶外場所被劃分為禁煙區。在2019年起,當地更將著名旅遊商業區烏節路劃定為禁煙區,整條路的範圍都不准吸煙。相關措施實行後,到訪新加坡的旅客人數並沒有下降。根據新加坡旅遊局今年2月公布的數據顯示,2024年訪星的旅客共計1,650萬人次,較2023年上升21%,去年的旅遊業收益累計達298億新加坡元,創歷史新高。新加坡的經驗,充分展示了控煙不但不會對經濟及旅遊業發展造成負面影響,反而無煙健康的香港將會展現先進文明的形象,吸引更多旅客到訪。

現時本港仍有近60萬吸煙人口,當中半數為中年人,他們受煙草危害會帶來很多慢性病,給社會和自身都帶來沉重代價。如果特區政府不加大力度對抗這些煙草產品的誘惑,下一代將深受影響。「控煙十招」有助鞏固香港作為全球健康城市的地位,為市民締造一個更清新、健康的生活環境。