●得州克爾縣的鳥瞰圖顯示,該地區大量房屋和汽車被洪水淹沒。 路透社
●居民站在洪水過後的廢墟旁協助救援工作。 路透社
●當地河畔公園一座涼亭被洪水摧毀。 法新社
●居民聚集一起接收洪災簡訊。 路透社

鄉郊防災被邊緣化 高危地區長年欠資金

香港文匯報訊 美國得州克爾縣洪災截至周日(7月6日),已增至至少82人死亡。屬於洪災高危地區的克爾縣,多年來未建成完善的洪水監測系統和預警系統。《華爾街日報》與《紐約時報》報道,包括克爾縣在內的美國鄉郊縣份,多年來難以獲得聯邦政府和州級救災預警資金。專家批評當局輕視建立防災預警機制,是今次洪災傷亡嚴重的一大原因。

克爾縣位於得州瓜達盧佩河流域,處於地勢低窪的「山洪走廊」,是全美最容易發生洪災的地區之一。《華爾街》報道,2016年一次洪災後,時任克爾縣專員默澤呼籲當地盡快建立防災系統,包括河流水位計、監測儀,以及多途徑預警系統。默澤連續三年強調,克爾縣部分地區手機訊號不暢,當局需要完善的警告系統,及時將洪災預警告知民眾。

資金申請被多次駁回

然而數年來,克爾縣遲遲未能獲得防災系統所需資金。《紐時》報道稱,克爾縣2018年曾申請100萬美元(約785萬港元)撥款,用於建立洪水預警系統,但該縣當年的年度開支預算約6,700萬美元(約5.26億港元),申請因開支過多被駁回。克爾縣還考慮申請聯邦基礎設施基金撥款,但被告知基金只能提供預警系統所需資金的5%,只得放棄計劃。

得州積壓的洪災預警管理項目與日俱增。報道指出,預警項目累計預算達540億美元(約4,239億港元),但州政府和州議會至今僅透過當地防洪基建設施基金,向各地方政府合計撥款約6.69億美元(約52.5億港元)。得州州議會今年初提出法案,創建專項基金供地方政府建立洪災戶外警報器,但法案已被否決。

學者:建預警系統根本不難

得州萊斯大學地質學教授戈里表示,基礎洪水預警系統並不難建立,只需在特定地點放置雨量計、河流水位計和流量計儀器,當其檢測到降雨量或河流水位達到預設警報值時,就會觸發警報。戈里也稱,更完善的系統可以接入美國國家氣象局,利用模型預測降雨量,確認可能遭受洪災侵襲的地區。

戈里坦言,克爾縣近年如果建成洪災預警系統,完全可以更好應對今次洪災,減少傷亡和財產損失。然而得州多數鄉郊縣份和克爾縣一樣,沒有資金建立預警系統,「鄉郊縣份的資料極為缺乏,研究團隊即使想識別高危地區也無從下手。」

克爾縣前專員默澤無奈稱,「我認為若有預警系統,它可以幫到很多居民。這才是我們過去一直需要的東西,現時也是如此。」