「中央財經委員會第六次會議聚焦全國統一大市場建設的核心任務,釋放出深化市場化改革、破除體制機制障礙的強烈信號。」全國工商聯執委、91科技集團董事長許澤瑋對香港文匯報表示,此次會議從企業競爭行為、政府採購規則、地方招商引資、內外貿融合等多個維度部署重點工作,標誌着中國構建高水平社會主義市場經濟體制邁出關鍵步伐。系列舉措旨在打通制約經濟循環的堵點,推動形成供需互促、產銷並進、暢通高效的國內大循環,為高質量發展注入新動能。
倒逼企業從「價格比拚」轉向「價值創造」
會議強調,縱深推進全國統一大市場建設,要聚焦重點難點,依法依規治理企業低價無序競爭,引導企業提升產品品質,推動落後產能有序退出。許澤瑋指出,長期以來,部分行業存在的惡性價格戰不僅擠壓企業創新空間,更導致產品質量參差不齊、消費者權益受損。會議明確提出「依法依規治理」與「引導提升產品品質」並重,凸顯出政策導向從「量」到「質」的根本性轉變。通過建立公平競爭審查制度、完善質量標準體系,將倒逼企業從「價格比拚」轉向「價值創造」,推動產業鏈向中高端攀升。同時,推動落後產能有序退出機制,有助於優化資源配置效率,為新興產業騰挪發展空間,實現市場出清與結構升級的良性互動。
劍指惡性競爭導致資源錯配
規範政府採購和招標投標是構建公平市場環境的關鍵一環。許澤瑋提到,會議強調「加強中標結果公平性審查」,直指招投標領域長期存在的隱性壁壘和地方保護主義。實踐中,部分地方政府通過設定特定技術參數、要求本地配套等手段變相限制競爭,既扭曲了市場信號,也增加了企業交易成本。完善全流程電子化招標平台、建立第三方評估機制、強化事後監管等配套措施,將有效遏制「蘿蔔招標」(指招標單位事先已內定好特定廠商,然後量身定製招標條件,使其符合該廠商的資格,其他廠商很難參與競爭。這種行為又稱為「量身定製招標」)現象,讓各類所有制企業真正站在同一起跑線上。
推動地方從「政策窪地」轉向「服務高地」
近年來,部分地區為爭奪項目,在稅收優惠、土地價格、環保標準等方面層層加碼,甚至出現「零地價」「稅收返還」等違規操作,造成財政收入流失和區域惡性競爭。許澤瑋指出,會議要求「規範招商引資行為,加強信息披露」,劍指各地惡性競爭導致的資源錯配。建立全國統一的招商引資政策框架,推動地方從「政策窪地」轉向「服務高地」,將引導地方政府將競爭焦點轉向營商環境優化、產業鏈協同等軟實力比拚,形成優勢互補的區域經濟布局。
加快內外貿一體化發展是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。許澤瑋表示,會議提出「暢通出口轉內銷路徑,培育優質企業」,旨在破解內外貿長期分割的體制性障礙。當前,外貿企業面臨外需收縮壓力,而國內消費升級又對優質商品產生巨大需求。通過建立統一的質量認證體系、打通跨境電商與國內電商渠道、完善知識產權保護銜接機制,既能幫助外貿企業開拓國內市場,又能倒逼國內企業提升標準化水平。
●香港文匯報記者 任芳頡 北京報道
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