●美民眾在用粉紅豬氣球抗議削減Medicaid資金。 路透社

香港文匯報訊 美國總統特朗普力推的「大而美」法案,大幅削減社會安全福利計劃的聯邦經費,預料將對各州帶來重大影響,但全國46州於周二(7月1日)起便進入新的預算年度,時間上已來不及因應。

美聯社報道,46州周二起進入的預算年度,某些州份的州議會仍在上班,但絕大多數州議會已進入暑期休會,州政府支出計劃拍板時,並不知哪些聯邦經費將遭削減或削減額度多少。「全國州政府委員會」執行主任艾金斯稱,事件在各州政府之間造成極大不確定性,也產生某種焦慮。

部分州份早一步採取應變措施,預留某些經費在財庫裏,或指派委員會隨時注意聯邦刪減經費將造成何種衝擊。其他州份則暫時規劃今年休會期間將返回議會召開特別會議,討論聯邦醫療補助計劃 (Medicaid)及俗稱「糧食券」的「營養補充援助計劃」聯邦經費被刪後要如何因應。還有某些州份決定先行觀望,等待州議員開會時再研商。

低收入群體援助依賴聯邦補助

「全國州預算辦公室協會」各州預算研究部主任希格瑞茲表示,若聯邦經費遭大幅刪減,各州恐沒有辦法完全吸收預算短缺。非牟利醫療研究團體「凱瑟家庭基金會」統計,以低收入居民為服務對象的Medicaid計劃,經費約佔各州政府總預算30%,對許多州份來說都是花費最高的單項計劃。Medicaid絕大多數經費來自聯邦補助,因此聯邦政策出現任何改變,都可能在各州之間引發漣漪效應。而糧食券的所有經費及行政開支半數經費均來自聯邦政府,「大而美」法案將讓州政府承擔更多開支,州政府須設法籌錢。