黃英豪 全國人大代表﹑立法會議員
近日﹐美國駐港總領事梅儒瑞全然漠視法治精神以及外交人員應有的行為規範,以不實和偏頗言論,刻意誤導公眾、一再抹黑香港國安法及香港特區維護國家安全工作。這些言論不僅完全罔顧香港實施國安法以來﹐社會回復繁榮穩定﹐外資繼續看好香港的事實,也暴露了美國在國家安全立法問題上的極端虛僞和雙重標準。
眾所周知﹐美國是世界上國家安全法律體系最嚴密、執法最嚴厲的國家之一。據不完全統計,美國目前至少有21部與國家安全密切相關法律及法例,涵蓋反間諜、反恐、外國干預、經濟制裁等多個領域,不少法律甚至具有全球長臂管轄效力﹐其罰則相當嚴苛﹐涉及叛國、恐怖主義、間諜等罪﹐均會重判乃至死刑。近年來,美國依據其《反間諜法》起訴了包括「維基解密」創始人阿桑奇在內的多名人士,甚至對揭露美軍戰爭罪行的吹哨人進行殘酷打壓。又如其《外國代理人登記法》要求所有爲外國政府或實體服務的個人或組織﹐必須向美國政府登記,否則將面臨刑事處罰。該法近年被頻繁用于打壓外國媒體和學術交流。還有﹐因應「911」事件而制定的《愛國者法案》﹐更以反恐爲名,授權美國政府大規模監控公民通訊,甚至無需法院許可即可搜查私人處所。該法嚴重侵犯公民隱私權,卻在美國國內長期實施。此外,美國還通過《國際緊急經濟權力法》等法律,對其他國家濫施單邊制裁,甚至干涉他國內政。由此可見,美國在國家安全領域的立法不僅數量龐大,而且手段嚴苛﹐其程度遠超香港國安法。然而,梅儒瑞對本國嚴刑苛法閉口不談,反而對香港國安法百般污蔑,這是典型及卑鄙的雙重標準行為。
事實上﹐香港國安法實施五年以來﹐如定海神針﹐不僅恢復了香港的社會秩序,保障了廣大市民的合法權益﹐而且爲經濟發展和民生改善提供了一個安定祥和的法治環境。瑞士洛桑國際管理發展學院最近發布最新世界競爭力排名,香港在2019年後首次重回三甲。香港在「稅務政策」和「商業法規」排名全球第一;「國際投資」、「教育」、「金融」排名第二;「國際貿易」和「管理方式」排名全球第三。還有﹐香港在經濟自由度、國際金融中心地位等都表現亮眼,國際評級機構也一致給予正面評級。另外﹐投資移民增加、國際學生人數上升﹐香港繼續也是全球最受歡迎的財富管理中心之一。2023年預計有3,200名高淨值人士(淨資産超100萬美元)淨流入,較2022年增長15%。英國研究機構的全球財富報告也指出,香港的百萬美元富翁人數在2025年達到約15.5萬人,位居全球第八位,證明香港國安法並未影響財富持續向香港聚集。
少數西方政客聲稱國安法會讓外資「撤離香港」,但多家外國商會的調查顯示,絕大多數企業仍看好香港的長期發展。根據近年香港美國商會商業信心調查﹐近80%的受訪企業表示不會因國安法調整在港業務,其中約40%更計劃擴大投資。2023年歐盟駐港澳商會報告指出,80%的歐洲企業認爲香港的法治和金融體系仍具競爭力,尤其是在跨境融資、法律仲裁等領域。香港英國商會 2024年初的調查顯示,英國企業最關注的議題是「經濟復甦」和「大灣區機遇」,而非政治因素。這些數據清晰表明,國際企業最看重的是穩定的營商環境和法治保障,而國安法正是確保香港社會穩定的基石。
筆者目前擔任香港浸會大學校董會主席﹐高度關注香港的高等教育發展。因為這是衡量一個城市國際競爭力的重要指標﹐目前香港高校的競爭力並未因香港國安法實施而下降,反而因社會穩定、教學及科研水平不斷提高﹐吸引了更多國際學生。2024/25學年,修讀教資會資助課程的非本地學生人數進一步增至2.6萬多人,較上學年增長接近兩成。其中﹐來自歐美、東南亞的留學生比例也在上升。在世界大學排名中,香港5所大學也進入了全球前100名。總之﹐香港國安法實施5年來的事實均證明:唯有維護國家安全,才能保障社會的長期繁榮穩定。
「爾曹身與名俱滅﹐不廢江河萬古流」。香港事務純屬中國內政,不容任何外部勢力干涉。美方有關人士應摒弃冷戰思維,正視自身在國家安全法律上的種種弊端,停止對香港國安法的無端攻擊,否則只會令其卑劣行為更加為世人所知﹐其國際信譽將會進一步下降。
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