梁海明 絲路智谷研究院院長

在6月21日舉行的香港國安法公布實施5周年論壇上，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍致辭時強調，「必須做到維護安全和推動發展都堅定不移」，「維護國家安全是為了香港更好的發展，讓香港市民過上更好的日子，讓外來投資者的合法權益得到更好保護。」這充分體現了「安全與發展並重」的核心理念。香港國安法實施5年來的實踐證明，只有在國家安全穩定的前提下，香港才能釋放潛力、迎來轉機。

國安法律護佑經濟民生向好

回顧過去五年，香港在經濟民生、國際金融等多個領域均交出了令人振奮的「成績單」。2025年第一季度本地生產總值較上年同期實質上升3.1%；2024年全年居民總收入同比增長7.5%，達到34,778億元，顯示香港經濟在穩定中穩步回升。初創經濟亦大放異彩，2024年初創企業數量同比增加10%，僱員總數增長7%，雙雙創下歷史新高，反映創科生態日趨完善。香港正充分發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，在全力搶企業、搶人才、搶投資的同時，推動傳統產業升級和新質生產力落地，為經濟注入新動能。

2025年前五個月，香港新股集資總額超過600億元，是去年同期的六倍，穩居全球榜首。特別是在硬科技和新消費領域，大批優質企業登陸港交所，寧德時代成為今年以來全球最大規模的首次公開募股（IPO），顯示國際資本對香港市場的高度認可。與此同時，香港作為全球最具流動性和透明度的資本市場之一，其法治保障、普通法制度、與國際金融體系接軌等核心優勢日益顯現，吸引越來越多中東、東南亞等地的資金配置入港。

這一切成績的取得，根本在於香港社會重新恢復了穩定和秩序。香港國安法填補香港在維護國家安全方面的法律漏洞，讓香港社會從政治動盪中回歸理性，法治秩序得以重塑、營商環境得以改善。

穩中求進推動高質量發展

展望未來，香港應繼續在國家安全護航下穩中求進、乘勢而上，在推動高質量發展方面取得更大突破。

其一，必須持續加強國家安全教育，尤其要在中小學和大學系統中深化「一國兩制」與國家憲制秩序的認知。維護國家安全不只是政府和執法人員的責任，更是全社會的共同責任。全民參與、全民守法、全民維護，才能構築堅不可摧的國家安全防線。

其二，要進一步大力發展以創新科技為核心的新興產業。香港未來必須搶佔科技高地、搶抓技術紅利，聚焦北部都會區與河套深港科技創新合作區的深度融合發展，為國家科技自立自強貢獻香港力量。

其三，香港要繼續鞏固國際金融中心地位，推動人民幣國際化進程，並在「一帶一路」建設中發揮融資、保險、法律服務等優勢，建設成為全球資本中介中心和全球資本避風港。

其四，香港還應着力建設更加開放、透明、具吸引力的國際營商環境。特區政府近年來積極引進重點企業和全球家族辦公室，截至目前，已有160家全球家族辦公室落戶香港，預計年底將突破200家。未來，香港可進一步發揮「超級聯繫人」、「超級增值人」作用，在技術研發、產業升級、國際合作中發揮更大功能。

香港國安法實施五年的實踐已經證明：只有安全，才能發展；只有穩定，才能繁榮；只有在法治軌道上行穩致遠，香港才能贏得國際社會的信任和尊重。香港只要堅持安全與發展並重的戰略方向，善用「一國兩制」與普通法制度的獨特優勢，積極對接國家發展戰略，堅定不移走高質量發展道路，就一定能夠建設成為更加開放、繁榮、穩定、充滿活力的現代化國際大都會。