李慧琼 全國人大常委會委員

中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍昨日出席香港國安法公布實施5周年論壇並致辭。夏寶龍主任的致辭深刻總結了5年來香港的發展，並對香港的未來提出四點期望：一是貫徹總體國家安全觀，以高水平安全護航高質量發展；二是發揮香港內聯外通獨特優勢，以開放促進高質量發展；三是善用香港法治「金字招牌」，以法治保障高質量發展；四是維護好行政主導體制，提升特別行政區治理水平，以改革推動高質量發展。

香港由亂到治的「分水嶺」

實施香港國安法5年來的重要啟示，就是必須把握好安全與發展的關係，以高水平安全護航高質量發展。正如夏寶龍主任指出，香港國安法的制定實施，成為香港由亂到治的「分水嶺」，「一法安香江」，帶來了一系列全局性、變革性、根本性影響。香港國安法築牢了維護國家安全的法律屏障，終結了國家安全「不設防」歷史，擺脫了政治爭拗。香港社會從此告別動盪不安，恢復安定安寧；行政主導體制運行順暢，社會各界同心拚經濟、謀發展、搞建設，氣象一新。

事實勝於雄辯。香港國安法實施5年來，香港浴火重生，作為國際大都會和金融中心的地位不斷提升。瑞士洛桑國際管理發展學院《2025年世界競爭力年報》，香港的競爭力繼去年上升兩位至全球第五後，今年再上升兩位至全球第三。其中香港在稅務政策和商業法規排名全球第一；國際投資、教育和金融的排名則在全球第二；國際貿易和管理方式的排名全球第三。

2025年年初至今，香港交易所證券市場日均成交額超過2,400億元，較2000年的130億元增逾17倍。衍生產品市場方面的增長更為顯著，今年年初至今的日均成交量達176萬張合約，遠多於2000年的37,500張。新股市場也持續活躍，新股集資額目前名列全球第一。2025年年初至6月20日，香港交易所共完成31宗首次公開招股發行，集資額超過884億元，鞏固了香港作為全球首選融資市場的地位。

另外，香港是亞洲最大的對沖基金中心和僅次於內地的私募基金管理中心。在港的開放式基金型公司超過470家，在港註冊成立的有限合夥基金更超過1,050個。預計2028年香港將成為全球最大的跨境財富管理中心。

香港對企業、資金和人才的吸引力有增無減。自從特區政府優化相關政策，已經成功吸引66家重點企業來港，其中八成已經或正籌劃建立全球或地區總部。這些企業不少是估值過百億元的創科企業。此外， 2024年超過五百家內地和海外企業在港開設或擴展業務，增長超過四成，預計可帶來超過677億元的直接投資。各項人才入境計劃共收到超過43萬宗申請，批出超過27萬宗，共有約18萬名人才到港。

持續築牢國安守護網

香港國安法實施5年，推動香港由亂到治，並進一步由治及興，充分證明香港國安法是維護國家主權、安全、發展利益的好法律，是保持香港長期繁榮穩定的好法律，是保護香港市民福祉和外來投資者利益的好法律。

但也必須看到，當前世界變亂交織，敵對勢力破壞、阻撓我們國家和香港發展的圖謀和行動不會停止，而且會變本加厲。對國家安全的威脅依然存在、形勢依然嚴峻。

香港社會各界對此要有深刻認識，在落實好香港國安法和《維護國家安全條例》的基礎上，持續築牢維護國家安全的法律守護網。其中非常重要的一點，就是強化總體國家安全觀。香港作為國際大都會和國際金融中心，尤其要在金融、資訊、對外經貿聯繫等領域加強國家安全保障，提高社會各界在這些領域的國家安全意識。

香港社會各界也必須在開拓新發展空間、尋找新機遇的時候，對新的或非傳統的安全風險提高警愓、做好應對準備。有了高水平安全，香港必定可以更好發揮內聯外通優勢，更加自由開放，吸引更多企業、資金和人才來港，不斷開創高質量發展的新局面。