香港文匯報訊(記者 嚴鍇華)香港特區政府行政長官李家超過去多次在不同場合上提到,對北部都會區的發展步伐心急如焚,如何進一步提速發展北部都會區已成全港關注焦點。多名立法會議員在接受香港文匯報訪問時表示,雖然特區政府在推進北都區發展的時間表已比以往的項目更快,但相比深圳的高速發展還有不少改進空間。有議員建議特區政府應從多方面拆牆鬆綁,以免被舊有的法律所掣肘;也有議員希望政府能解決跨部門協調問題,將北部都會區的經濟功能重新整合,再成立一個部門專責推動和執行。
土地發展應改為「產業先行」
立法會議員劉國勳指出,只靠政府推動北都區發展並不足夠,建議出台更多關於產業的政策,吸引醫療、生物科技、大數據、人工智能、新能源、新材料等產業落戶。他希望政府能改變過去的土地發展模式,從「地價先行」改為「產業先行」,推動多元化的土地發展,例如推出「按實補價」政策,並就發展產業提供特長租約等。他並建議成立北都區公司,以便更靈活地與私人市場合作,同時研究成立北都區管理局或制定北都區條例的可行性,希望能循不同法規拆牆鬆綁並加強跨境流動,放寬創新科技的限制。
立法會議員張欣宇認為,提速興建北都區必須借助內地的基建能力,再配合香港的管理能力與本地立法權力,遇到難題時可循法規拆牆鬆綁。他同時指出,北都區的整體規劃比以往發展新市鎮還要複雜,即使特區政府如今已成立北部都會區統籌辦事處,但仍改變不了沒有一個可以「拍板」的主導部門,因此建議特區政府特事特辦,將交通、土地發展、產業、稅收、審批等重要的經濟功能整合,再設立一個部門專門負責推動和執行。
立法會議員洪雯建議北部都會區統籌辦事處按明確的時間表來推展北都區既定的路線發展,同時建議成立由政府全資擁有的法定機構「北部都會區核心區管理局」,並制定《北部都會區核心區管理局條例》,專責北部都會區核心區域的建設、營運和資金籌集,同時豁免「北核區」的發展受香港現有管治體系的限制,以便更精準地針對關鍵地塊和基建項目,加快發展速度。
要讓持份者適當融合與過渡
立法會議員何俊賢則關注環評程序需時甚久,若能在不降低標準的情況下縮短諮詢期,不僅不影響公眾參與,還會加快建設。他同時促請政府在發展過程中要讓持份者適當地融合與過渡,包括協助漁農作業者轉型走現代化路線,「政府早前提出集中資源優先發展一兩個區,但這些優先區發展時,會導致不同地方收地時間有偏差,或會令作業者在興建多層式農場時融資遇到困難。」他希望政府可以考慮先借錢予作業者轉型,待數年後收地時再從補償中扣回來。
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