香港特區政府於2023年起推出「補充勞工優化計劃」，放寬部分行業輸入外勞的規定，至今批出約6萬人申請。勞工處昨日宣布，即日起實施4項加強保障本地工人優先就業的措施，包括規定僱主在遞交計劃申請後的6個月內，不得再次提出申請。勞工處亦會在「互動就業服務」網站刊登職位空缺資料時一併展示申請公司名稱；該計劃專題網頁會新增網上投訴表格以便本地僱員就僱主涉嫌違反規定作出投訴；以及就聘用外勞的僱主有否持續符合全職本地僱員與輸入勞工2:1人手比例規定進行特別巡查（見表）。勞工界及多名立法會議員均歡迎新措施，同時亦促請政府檢視輸入勞工措施對本地勞動市場的影響。 ●香港文匯報記者 張弦
勞工及福利局局長孫玉菡昨日在接受媒體訪問時表示，觀察到有僱主於6個月內屢次申請輸入勞工，他認為僱主理應好好規劃人手，不應剛批准申請又再「入紙」申請，故提出限制僱主不得於6個月內再次申請輸入勞工。
部分行業難訂定配額
他表示不擔心有僱主因應新措施而一口氣申請更多外勞人手，因為若沒有業務需要，僱主不可能「作大」，相信新措施對真正有需要聘請外勞的僱主不會有太大影響。
至於會否直接為「補充勞工優化計劃」設配額上限，孫玉菡認為有別於院舍欠缺護理員等工種，部分行業對外勞的需求會按經濟和勞工市場狀況變化，配額訂得多或少不理想，優化計劃下的「常見職位表」有近200個常見工種，在複雜情境下亦很難訂定配額。
勞工處回覆香港文匯報查詢時表示，自優化計劃於2023年9月4日推行以來，截至上月底共接獲15,498宗申請，涉及申請輸入逾12.8萬名勞工，其中94,570人（73%）擬從事過往一般不得輸入勞工的26 個職位類別，主要包括侍應生（18,350人）、初級廚師（14,474人）及售貨員（8,811人）等非技術/低技術職位類別。接獲申請勞工人數最多的5個行業為餐飲服務業 （41%）、保安服務業（7%）、零售業（7%）、清潔服務業（7%）和貨運業（3%）。
同期，獲批的申請有8,935宗，涉及61,056名輸入勞工，當中68%從事過往一般不得輸入勞工的26個職位類別及非技術/低技術職位類別，侍應生佔最多，共9,910人，其次為初級廚師、廚師、售貨員及保安員。
政府發言人表示，政策旨在保障本地勞工優先就業的前提下，適度容許僱主申請輸入勞工，優化計劃亦規定僱主不得以輸入勞工取代本地僱員。如需裁員，僱主應先裁減輸入勞工，如有足夠證據證明僱主違反有關規定，勞工處會作出行政制裁，包括撤銷僱主已獲批的配額，及拒絕處理隨後兩年提交的其他申請。
工聯會理事長、立法會議員黃國認為，新措施屬必須的舉措，因本地工人就業空間已被外勞壓縮，「新措施本應在年前擴大輸入勞工時同時推行，現時才推出更應要到位，真正恪守本地勞工就業優先的承諾，同時確保本地青年有工開及有上流機會，不再有廉價勞工。」他建議政府密切並及時檢討各行業就業情況，適時減少外勞入境，適時煞停輸入計劃，長遠而言則應引導本地力量以補技術專才缺口。
議員促檢視外勞對本地影響
民建聯人力事務發言人、立法會議員顏汶羽促請政府檢視輸入外勞措施對本地勞動市場的影響，並按各行業及工種的就業及失業數據，動態調整不同工種的申請配額，更精準地符合市場需求。
他續說，近月不時有僱主被揭發在聘用外勞的過程出現違規行為，因此歡迎優化計劃下新增的投訴及舉報方式，相信有一定警惕作用。
加強保障本地工人優先就業措施
●該計劃專題網頁新增投訴表格（www.labour.gov.hk/tc/plan/iwESLS.htm），方便本地僱員舉報涉嫌違規的僱主。市民亦可繼續使用專線電話2150 6363作出舉報
●即日起獲通過初步甄別並進行四星期本地招聘的申請，勞工處在「互動就業服務」網站刊登職位空缺資料時，會展示申請公司的名稱
●僱主遞交申請後的6個月內，不得再次申請配額（特殊情況除外，例如輸入勞工續約申請）
●勞工處會進行特別巡查行動，查核僱主有否持續符合全職本地僱員與輸入勞工2:1人手比例的規定。若證實違規，會對有關僱主作出行政制裁
資料來源：特區政府勞工處
整理：香港文匯報記者 張弦
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