林新強 立法會議員（法律界）

2020年，第十三屆全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（下稱香港國安法），為香港止暴制亂，結束2019年修例風波造成的混亂局面，起到定海神針的作用。香港國安法公布實施近5年，如今正是總結經驗、謀劃未來的階段，以利香港更好地邁向由治及興。

在香港國安法實施之初，社會曾關注市民會否誤墮法網的風險，當時中央及特區政府的官員強調，法例並不影響奉公守法的市民，更不會影響香港司法獨立。香港國安法實施近5年來的實踐證明，香港國安法只針對極少數確實作出危害國家安全行為的人，司法機構亦持續獨立專業地行使司法職能。

根據特區政府最新公布的數字，自香港國安法及《維護國家安全條例》實施後，截至2024年12月底，香港警務處國家安全處共拘捕316人，當中約六成已被檢控，被依據香港國安法定罪判刑的，則有76人，與2019年修例風波期間逾萬的被捕人數相比，涉及香港國安法的案件數字明顯少得多。

告別動盪 聚焦發展

基本法第85條訂明，香港法院「獨立進行審判，不受任何干涉」，香港國安法的審判亦不例外。在每一宗涉及香港國安法的案件中，執法人員都作出了詳細調查，並經過律政司檢控人員的認真審核，認為有無可置疑的定罪證據，才會提出起訴。

法庭對於每一宗案件，亦維持了一貫的高水平審訊，作出裁決後亦頒布判詞，詳細解釋每一名被告的判刑理據，以及被裁定無罪的原因。例如在「35＋顛覆政權案」中，被告李予信及劉偉聰兩人被法庭裁定為無罪，判詞中對此作出了詳細解釋。

總結過去近5年的經驗，香港國安法的實施，非但沒有影響到香港市民的日常生活，反而讓香港告別動盪不安，一心一意謀發展，專心致志振經濟惠民生，在世界百年未有之大變局加速演變中乘風破浪，在國家發展大局之中力爭上游。

時刻警惕風險 提升國安意識

現時香港社會已經回復法治穩定，但近期內外部環境挑戰升級，國家安全的風險依然存在，決不能掉以輕心。

內部方面，涉及香港國安法而被判囚的罪犯正陸續刑滿出獄，當中大部分人都在法庭聆訊過程中，認識到自己當日對法律的無知，及時認罪而獲法庭接納為減刑理由，對過往的所作所為有真誠悔意。

不過，仍有少數冥頑不靈者，利用網絡平台等各種手段，或明或暗地散播「港獨」，「軟對抗」的風險須進一步消除。

外部方面，有反中亂港的違法之徒潛逃海外，在境外勢力的撐腰下，持續抹黑香港。

因此，特區政府、社會各界仍須保持高度警惕，繼續用好用足香港國安法，防範、遏止危害國安的反中亂港言行死灰復燃，同時在教育層面多下功夫，引導香港市民充分認識實施香港國安法和《維護國家安全條例》的必要性，提高市民對維護國家安全的意識。

應對社會轉變 制定產業法規

從法律界角度而言，特區政府需要更靈活地面對社會轉變，精準高效地制定、完善相關法例，築牢國安法律屏障，更好地保障國家安全，助推經濟高質量發展。

早前獲立法會三讀通過的《保護關鍵基礎設施（電腦系統）條例草案》，加強了關鍵基礎設施的電腦系統保安能力，確保社會正常運作；又如通過《穩定幣條例草案》，立法規管加密貨幣方面的發行，既保障了投資者，亦保障了香港的金融穩定、繁榮發展。

國安有保障，亦有利改善民生福祉。在國安港安的良好環境下，特區政府急市民所急，積極為發展拆牆鬆綁，傳統產業持續發展，新產業拓展更大空間，推動香港不斷邁步向前。