

根據特區政府勞工及福利局的數據顯示,近年交通意外傷亡援助計劃的開支大增,最快2032/33年度可能用盡基金儲備,故局方擬為計劃進行調整,包括合併「受傷補助」和「臨時生活補助」、回復最低7天病假的規定,以及限制重複申請體恤補助,以確保公共資源用得其所,同時防止濫用及詐騙行為。有立法會議員認為調整後減低經濟誘因,一定程度上減少濫用及詐騙行為,同時建議設立中央醫療評估機構驗傷。有運輸業工會代表則認為,援助日數改為最多60天遠遠不足夠,例如發生意外後「斷手斷腳」起碼要休息半年或以上,亦不應該將兩個資助項目二合一。●香港文匯報記者 張弦
署理勞工及福利局局長何啟明表示,交通意外傷亡援助計劃於1979年開始實施,計劃不問過失及不設資產審查,過去5年計劃獲批的個案持續攀升,發放的援助金額由2019/20年度約2.97億元,上升至2023/24年度約4.92億元,若維持目前申請規則,基金收入大致維持不變,而支出維持現時的上升趨勢,基金將於2032/33年度耗盡,因此需要改變策略。
警去年拘300人 涉騙援助金共1400萬元
何啟明續指,該計劃下詐騙個案盛行,警方去年拘捕超過300名涉案者,涉及個案的援助款項共約1,400 萬元,常見手法為製造假車禍及製造假醫生紙。
局方提議三方面的調整,第一,將申請目的及條件相近的「受傷補助」和「臨時生活補助」,合併為新的體恤補助類別,金額為每日330元,援助最高日數由目前最多180天調整至60天;第二,將現時3天病假證明的要求,回復至原先最低7天病假的規定;第三,限制重複申請體恤補助。
社署數據顯示,2021/22至2023/24的3個年度內,超過2,000名申請人於兩年內重複申請援助,涉及超過5,000宗個案,佔該3年獲批個案總數約19%。
何啟明建議,體恤補助在兩年內只可申領一次,對於有經濟困難或其他福利需要的人,社會福利署會提供適切協助,包括轉介他們申請綜援或其他援助。
航運交通界立法會議員易志明向香港文匯報表示,過往有不少人透過各種手法濫用及詐騙該援助金,例如製造假車禍,「相熟嘅人安排兩架車碰撞,形成輕微受傷之後就睇醫生取病假紙申請援助金。」
議員指法庭判得太輕 冀上訴加刑
以往同時申請「受傷補助」及「臨時生活補助」可領取半年援助金,平均每月約27,000多元,他形容「好過返工」,認為今次局方提議的措施可以減低經濟誘因,減少濫用及詐騙行為。
易志明亦指出,相關違規行為的最高罰則有阻嚇力,但法庭判罰不重,他認為政府有責任向法庭解釋,要上訴加重刑罰,他亦建議設立中央醫療評估機構進行驗傷。
汽車交通運輸業總工會第二副主席兼九巴分會主任黎兆聰則表示,意外很難預料,若有人在兩年內受傷不止一次,將得不到支援,若「斷手斷腳」,起碼要休息半年至8個月,但最多僅獲60天援助,「那麼60天之後未恢復好又不能返工,可以說是手停口停。」
黎兆聰認為,濫用及詐騙援助金的人只屬少數,如要防止相關違法行為,政府相關部門應該加強調查力度,並非只收緊援助。
交通意外傷亡援助金申請個案及發放金額
年度 申請個案 發放總額
2019/20 9,342宗 約2.97億元
2020/21 10,371宗 約4.195億元
2021/22 10,500宗 約4.153億元
2022/23 10,236宗 約4.473億元
2023/24 11,265宗 約4.924億元
資料來源:特區政府社會福利署
整理:香港文匯報記者 張弦
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