香港文匯報訊 應英國政府邀請,中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰將於6月8日至13日訪問英國。其間,將與美方舉行中美經貿磋商機制首次會議。儘管中美5月12日在日內瓦初步達成經貿協議,但近一段時間以來,無論是美國暫停噴氣發動機、芯片等關鍵技術對華出口,吊銷部分中國留學生簽證,抑或是美國防長赫格塞斯在香格里拉對話會上大肆渲染「中國威脅論」,都表明中美間圍繞地緣政治、技術與意識形態等多重維度的博弈仍在深化。

貿易談判會是很長過程

華南理工大學公共政策研究院官方微信公號刊發香港中文大學(深圳)前海國際事務研究院院長、廣州粵港澳大灣區研究院理事長鄭永年教授文章,分析中美雙邊關係的複雜走向、未來趨勢,以及中國如何應對並重塑世界秩序。他指出,中美關係不僅關係兩國利益,更關係全球格局。中美兩個大國之間的問題,不是「誰打敗誰」的簡單對抗。從歷史來看,大國的失敗多數源於其自身的衰敗,而非外部打擊。

鄭永年認為,中美兩個大國沒有對話和溝通機制是非常危險的。中美日內瓦經貿會談最重要的成果之一,就是建立了一個互相聯繫的機制(contact person/channel)。但同時,中美日內瓦經貿會談達成的協議只是萬里長征的第一步,貿易談判還會是一個很長的過程。

在他看來,中美兩國之間,如果僅圍繞「誰輸誰贏、誰贏多誰贏少」爭論,是解決不了問題的。今天人們所看到的問題都是過去數十年「超級全球化」所造成的世界經濟嚴重失衡的產物。解決這些問題需要很多國家尤其是中美的合作才能得到緩解和解決。中美關係是世界上最重要的雙邊關係,不僅關係到中美兩國,而且會影響到全世界。

現存世界兩個秩序正在解體

他表示,下一步,中國要理性追求國家利益。首要問題就是要認識到現存世界的兩個秩序在解體,一是以聯合國體系為基礎的國際秩序,二是建立在美國的盟友體系之上的所謂的「自由國際秩序」。

兩個秩序的解體主要都是因為美國,其中既包括新自由主義推動下的美國「去工業化」造成的中產階層萎縮、社會分化、民粹主義崛起等一系列內部問題,也有冷戰後「自由國際秩序」本身過度擴張的原因。

鄭永年認為,儘管其他國家都會有動作,但是作為世界上第一、第二大的中美兩國的關係最為重要。中美兩國是世界秩序的兩個支柱。和現在很多公眾討論的相反,中美這兩個大國所面臨的問題不是「誰打敗誰」的問題。

他提出,從歷史上看,從來沒有一個大國打敗另一個大國的案例;大國的失敗,大部分都是自己打敗自己。清朝王朝的覆滅是因為其面臨危機而無力改革、不進步所造成的。國家弱,就要被其他強國欺負,這是普遍真理。