李子建 香港教育大學校長

習近平主席於6月1日在《求是》雜誌發表重要文章《加快建設教育強國》,這是他在2024年9月9日全國教育大會上發表的重要講話。文章高屋建瓴、邏輯嚴密、內涵豐厚,對我國教育事業進行了全面和系統的分析,為教育強國建設提供了根本遵循與行動綱領,體現了國家對教育事業的高度重視與前瞻謀劃,為新時代中國教育發展指明了方向,不僅值得內地教育工作者認真學習領會,對香港的「教育強港」和「留學香港」建設也具有非常重要的指導和引領意義。

「教育是強國建設、民族復興之基。」近年來,國家接連出台一系列具有指導性與戰略性的政策文件,包括國務院於今年1月正式印發《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》,對教育強國建設作出全面部署,並體現了國家對教育工作的高度重視與殷切期望。

當前我國教育正處於歷史性轉折階段,國際格局正發生深刻演變,新一輪科技革命與產業變革加速推進,面對人口結構變化、社會發展轉型等帶來的重重挑戰,教育僅滿足當前社會需求遠遠不夠,必須着眼於未來十年、二十年乃至更長遠的歷史周期,前瞻性培養服務國家戰略需求的新型人才。正如習近平主席所強調的「教育要想在前頭、趕在前頭」,教育體系的改革與重塑已成為迫在眉睫的歷史任務。

在此背景下,香港特區如何發揮在國家教育現代化和教育強國建設中的獨特作用,如何在教育領域積極革新求變,如何融入「教育強國」建設大局,已成為一項具有現實緊迫性的重大課題。結合習近平主席的重要講話,我作為本港唯一一所以師範教育為本的政府資助的公立大學的校長,也談談幾點個人體會。

  1. 堅持立德樹人根本任務,面向未來推進五育並舉,深化素養教育與價值觀教育,培養德才兼備的愛國愛港人才。

習近平主席在如期建成教育強國目標的五項要求中,第一條就提出要「堅定不移落實好立德樹人根本任務」,說明為誰培養人才是教育的核心和根本問題。教大以「育才弘教,立德樹人」為使命,堅持「德智體美勞」五育並舉的全人發展教育理念,以培養德才兼備的愛國愛港人才為目標。

在推動愛國主義教育與國安教育方面,教大一直走在前面。自2023年11月起,教大推出「人大政協講座系列」,邀請全國人大代表和政協委員就國家立法體制、法治社會、稅制、科技發展、青年發展等議題與師生交流。系列講座共十講,吸引不少教大師生、中學校長、教師及學生參與。

2024年初教大率先成立「國家安全與法律教育研究中心」,計劃將國安和法律教育融入大學課程當中,以提升及鞏固學生對國家安全與相關法律的認知及理解,系統建構國安教育課程,推動國家安全及法律教育的發展;又於2024年12月與湖南第一師範學院簽約,成立「大思政教育創新發展中心」,也是香港第一所探索如何建立高品質大思政教育模式,並計劃將大思政教育引入大學通識基礎課當中的高等院校。

除正規課程外,教大亦重視社會實踐和實習體驗學習的價值,會透過實地考察、內地學習交流與國情體驗等活動,讓學生親身接觸內地的教育現場與發展動態,拓展其視野與文化認同。教大已將立德樹人重要教育元素系統性融入教學與社區實踐之中。

  1. 加強師德師風建設,推動教育家精神融入教師培養培訓全過程,培養造就新時代高水平教師隊伍。

教大過去30年培育了超過13萬教育工作者和各類專業人才,持續為香港特區、國家和全球的教育事業和社會發展提供人才和智力支撑。香港特區的中小學、幼稚園和特殊教育的教育工作者中,有約七成來自教大的畢業生;每年獲頒香港行政長官卓越教學獎的教師中,有超過七成是教大或前師範學院的校友,充分體現了教大卓越的師資培養實力。

師德的養成是教師職業發展的核心,具有重要的公共責任。教大作為一所肩負培養香港中小幼特教師重任的大學,一直高度重視並強調學生的師德教育。教大已實施一個全新的《教師專業操守與道德要求》,確保準教師樹立良好的教師品格和價值觀;並於2023年8月與曲阜師範大學合作成立「師德教育基地」,深化學生對中華傳統文化與師德精神的認識與承傳,亦發展「新六藝」課程以加強中國傳統文化教育。

教大通過舉辦多項師德教育活動,促進學生對師德的了解以及反思,又為在職校長及老師提供專業進修及交流機會,一同推動香港師德發展。例如,教大與華南師範大學合辦的第五屆粵港澳大灣區師德論壇(2023年10月),以「教育高質量發展下的教師專業操守」為主題,吸引了500位現場嘉賓及20萬在線參與者;此外,教大與曲阜師大於2025年5月舉辦「師德:承傳與未來」研討會,探討師德養成的現代意義與實踐策略;教大每年都為學生舉辦教師專業操守講座。

  1. 聚焦人工智能與教育創科發展,促進科研突破與知識轉化,強化教育對科技和人才的支撐作用。

習近平主席提出如期建成教育強國的第二項要求,就是「強化教育對科技和人才的支撐作用」。他強調要堅持推動教育科技人才良性循環,統籌實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,一體推進教育發展、科技創新、人才培養。

教大的科研水平廣受國際認可,我校有49名學者入選史丹福大學2024年全球首2%頂尖科學家榜單;多年來,教大在國際科技創新舞台屢創佳績,累計榮獲來自中國內地、瑞士、加拿大、美國及德國等地頒發的190項國際發明獎項,涵蓋人工智能、生物材料、神經科學、運動科學及教育科技等多個跨學科研究與創新領域,充分彰顯卓越的科研能力。

在人工智能教育方面,2023年教大與香港科技大學、華東師範大學簽署合作協議,共同推動人工智能與教育未來發展;同年8月,成立「人工智能及數碼能力教育中心」,該中心與香港賽馬會合作推動計算思維教育(CTE)及人工智能(AI)教育,致力培養青少年的編程能力、計算思維、問題解决技巧及AI素養,並被香港特別行政區政府採納為政策予以推行。

為進一步推動跨學科研究,教大成立了九個策略研究群組,涵蓋社會科學數據分析、教育科技、環境毒理學、學習科學、語言學等多個領域,進行多學科研究。同時,通過創業與研究中心(CEAR)、教育與社會企業家基金(EASE Fund)及創新與創業學生人才發展計劃(INVESTED Program),為師生創業提供全方位支持。我校設有專責的技術轉移辦公室,專注於推動科研成果市場化,提升創新價值轉化效率,助力科技成果真正落地應用,展現教大在知識創新與科技服務社會方面的實質貢獻。

  1. 發揮「一國兩制」優勢,借鑒國際先進經驗,將香港打造成國際教育樞紐,建設祖國成為具有全球影響力的重要教育中心。

「建設具有全球影響力的重要教育中心」,是習近平主席在講話中提出的其中一項要求;對此香港高校應該可以發揮更大作用。本港有五所大學躋身全球百強,其餘高校亦在多個專業領域達到國際領先水平,以香港教育大學為例,我校教育學科在2025年QS世界大學教育學科排名中位列全球第12位,體現了香港特區在全球教育領域的強大競爭力。加上香港特區具有「背靠祖國、聯通世界」的制度優勢與地理優勢,當前香港特區又正在加快構建「留學香港」品牌,打造「國際教育樞紐」,香港的高等院校在深入推動教育對外開放,不斷提升教育國際影響力、競爭力和話語權。在推動構建人類命運共同體教育「命運共同體」方面,可通過其獨特優勢,貢獻更多力量。

教大多年來一直積極拓展全球合作網絡,已與來自40多個國家和地區的200多所教育機構建立廣泛的合作夥伴關係,特別是在與「一帶一路」沿線國家的教育合作及國際中文教育推廣方面成果顯著。2023年12月,教大成立「全球芬蘭教育研究所」,系統引介芬蘭教育經驗,推動研究成果應用於本地及國家教育實踐。教大又與哈薩克斯坦高校合作設立「香港教育大學—哈薩克教育研究院」,在人工智能教育、教育評估、教育領導力及融合教育等領域展開合作。今年5月份,我有幸率團參加了中國與中亞國家教育部長會議,為「一帶一路」倡議下,中國與中亞國家共同成立的全球教師發展學院中亞研究院主持揭牌儀式;並攜手新疆師範大學舉辦國際中文教育暨「一帶一路」教育合作專題研討會,在會上與多個「一帶一路」沿線國家高校簽署了教育合作協議。

另外,根據《教育強國建設規劃綱要(2024-2035年)》中提出的「支持更多國家開展中文教學」的要求,教大早於2017年已聯合美國哥倫比亞大學及中華書局(香港)共同出版雙語國際學術期刊《國際中文教育學報》,每年出版2期,匯聚全球中文教學研究成果;並已主辦或者協辦十屆「國際漢語教學研討會」,廣邀各地專家學者探討中文教學現狀與創新發展,推動漢語教學理論創新與國際化。

教大今年亦與清華大學、哈佛大學、史丹福大學、倫敦大學學院,以及芬蘭的大學等世界頂尖高校及教育機構共同舉辦高水平國際學術研討會,期望將教大打造成國際教育交流的重要平台,也正正回應了習近平主席在講話中提出的「擴大國際學術交流和教育科研合作」的要求。

此外,我作為「聯合國教科文組織區域教育發展與終身學習教席」及東南亞教育部長組織研究員,不斷探索如何更有效發揮國際組織平台的作用,促成更多國際教育合作與交流,進一步發揮自身優勢,主動服務國家教育對外開放戰略,為提升中國教育的全球影響力貢獻力量。

  1. 面向未來深化產教融合與區域協作,構建終身學習體系,打造多元共融的教育發展新格局。

面向未來,教大將持續深化產教融合與創新創業發展,拓展與企業、慈善機構及政府部門的多方協作。教大已向教育局表達在北部都會區申請用地的意向,在區內建立新校區,透過本身專長、經驗及獨特優勢,加強與大灣區各大學及科研機構的合作,以配合香港成為大灣區區域教育樞紐的願景,提供香港及內地人才需求的培訓,現時教大有數間初創公司入駐香港科學園,另有3間培育的初創公司已在深圳創科基地落戶,亦初步設想在深圳設立教研中心及研究院,未來將更主動融入粵港澳大灣區產學研發展。

為滿足社會對持續進修與終身學習的需求,教大正探索職業教育與終身學習,初步與僱員再培訓局、國際教育認證聯盟等機構探討合作,計劃開發和提供符合當前和未來勞動市場需求的課程;同時,我們探討在專業與職業教育脈絡下以微學分(micro-credentials)形式的靈活進修課程,強調某項微小技能和實用性任務的學習,支援部分從業者專業轉型與職涯發展,並嘗試逐步延伸至其他行業領域,營造全民學習、終身學習的良好氛圍。

此外,教大也將繼續吸引內地及海外學生,不斷優化配套設施,計劃擴建學生宿舍,設立多元化獎學金項目,營造開放共融、跨文化互動的學習環境。

當今國際地緣政治局勢錯綜複雜,科技與人工智能發展日新月異,全球人才流動日益頻繁,各地區對優秀人才的需求與日俱增。《加快建設教育強國》一文再次闡明教育對科技創新與人才培養的支撐作用,殷切期望各級各類教育機構加快建設教育強國的步伐。

但是,教育改革與發展是一項複雜的系統工程,且影響深遠。從系統改進和機制貫通的視角而言,不同學科領域、教育階段以及成人終身學習體系,既相對獨立,又環環相扣,需要推進教師教育、考評體系、教材標準與學歷互認等多項制度之間的協調發展,方可形成優質均衡且具韌性的高質量高質量而可持續現代教育體系。

上述所提問題牽一髮而動全身,說易做難,知易行難。現舉幾個問題作為本文結語,拋磚引玉,供各界進一步思考與探討:

(1)我們是否對國家、亞洲乃至全球最新的教育政策與研究發展趨勢有較為系統的掌握?是否建立了清晰的優先次序與行動策略?

(2)香港特區的校本課程(尤其是小學階段)具有活力與本地特色,並在國際評核中表現亮眼。但是否需進一步強化特區層面的統籌協調,發展對「教育強港」的共識與對應「教育強國」的系統性策略?

(3)在推進「國際教育樞紐」建設的過程中,除了擴大專上院校招生規模,是否也可考慮開放部分中、小、幼及特殊教育階段的自費學生名額?

(4)香港特區的教育服務產業,是否能在強化國際化與質量保障的同時,更有效支援並配合粵港澳大灣區乃至內地的整體教育發展需要?

(5)如何進一步促進粵港澳大灣區的學生、高才與教育科研人員的交流與合作,實現互聘互通、協同創新?

(內容僅代表個人觀點,並不代表香港教育大學及聯合國教科文組織的立場或觀點。)