●有專家認為,中美或將在稀土、芯片以及90天對等關稅暫停期等雙方關注的領域展開談判。圖為深圳坪山一家企業展示的車規級芯片。 資料圖片
●中方已批准一定數量稀土出口合規申請。圖為早前,在福州舉行的第十七屆中國·海峽創新項目成果交易會上,展示了由福建各地稀土企業加工生產的產品。 資料圖片

何立峰今起訪英 專家:談判雙方或聚焦稀土芯片等領域

香港文匯報訊(記者 朱燁 北京報道)據新華社報道,外交部發言人7日宣布:應英國政府邀請,中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰將於6月8日至13日訪問英國。其間,將與美方舉行中美經貿磋商機制首次會議。專家認為,中美或將在稀土、芯片以及90天對等關稅暫停期等雙方關注的領域展開談判。

根據《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》,雙方一致同意建立中美經貿磋商機制。中方代表是國務院副總理何立峰,美方代表是財政部長斯科特·貝森特和美國貿易代表賈米森·格里爾。協商可在中國、美國,或雙方商定的第三國進行。根據需要,雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。

美國時間6月6日,特朗普發文稱,「我很高興地宣布,財政部長斯科特·貝森特、商務部長霍華德·盧特尼克和美國貿易代表賈米森·格里爾大使將於2025年6月9日(星期一)在倫敦會見中國代表團,討論貿易協議。」特朗普表示,這次會議應該會很順利。

首次會議需達成更多共識

商務部研究院學位委員會委員白明對香港文匯報表示,有了前兩天中美兩國元首的通話,相信即將到來的經貿磋商機制首次會議應該獲得更加強有力的動能。談到談判內容,白明認為,除了關稅稅率,美國關心的問題很多,其中包括稀土在內的一系列原材料供應問題,因為其關係到美國許多下游產業的發展,但從中國的角度來看,對稀土等元素進行管控,也是對世界安全負責、對可持續發展負責的表現。而中方最關心的,是希望放開對中國包括芯片在內的一系列高科技產品的限制。

白明提醒,上月達成的日內瓦聯合聲明雖有共識,但簽署後,美國依然針對中國芯片、留學生等設置了障礙,中美之間分歧依然存在。一方面,要不折不扣地切實履行日內瓦聯合聲明的內容;另一方面,還需要達成更多共識。但此種共識需得遵循公平、公正、合理的原則。

此外,日內瓦聯合聲明中提到的90天對等關稅暫停期越來越近,白明認為,經貿磋商機制首次會議時也不排除會探索更多可能性,比如延期到多少天,或者將剩餘的10%關稅減少,當然中方更希望美方能將因芬太尼問題加徵的20%關稅也去掉。「但我們也要做好準備,不排除美方不僅不降關稅,反而加碼的行為,中方應爭取最好的結果,但同時也要做好應對其他各種可能性的準備。」白明說。

美或會重新考慮對華技術限制

此外,值得注意的是,特朗普聲稱談判隊伍會包括美國商務部長霍華德·盧特尼克,該官員是第一次出現在中美談判中。西北大學中東研究所副教授王晉表示,盧特尼克在貿易政策上的傾向較為強硬,主張對華全面施壓,還十分注重在技術領域進行打壓,要求限制美國對華的芯片出口,炒作中國「竊取」技術的話題。這可能意味着美國會重新考慮對華的技術限制,雙方將在這方面進行協商。

中美結構性矛盾待破解

北京大學國際關係學院教授王勇指出,在中國稀土管制出口後,美國各大汽車製造商面臨原材料短缺的困難境地。如果無法繼續進口中國稀土,很可能會被迫關閉部分汽車生產線。為了避免停工,甚至有車企想要將相關零部件的生產線轉移至中國。這對於極力推動製造業回流美國的特朗普來說,顯然不是一件好事。

業內人士認為,儘管日內瓦共識為談判奠定了基礎,但中美即將展開的談判仍有許多結構性矛盾待破解,美方新談判代表的加入也增添了些許變數。

新華社6日發表時評指,中美作為世界前兩大經濟體,中美關係的走向對全球穩定繁榮具有舉足輕重的影響,「中美合則兩利,鬥則俱傷」,絕非政治修辭,而是歷經風雨得出的深刻總結。

時評還稱,此次中美元首通話,航向已經指明,關鍵在於行動。希望美方能夠相向而行,將兩國元首共識不折不扣地落實到具體政策和行動中去,真正做到「把好舵、定好向」。